習(xí)近平接受路透社采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)

共同開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“黃金時(shí)代”

為中歐關(guān)系全面推進(jìn)注入新動力

　　新華社北京10月18日電 在對英國進(jìn)行國事訪問前夕，國家主席習(xí)近平10月18日接受了路透社采訪。全文如下：

　　問：您即將對英國進(jìn)行國事訪問。據(jù)悉英國王室和政府高度重視您的這次重要訪問并做了精心安排。在上世紀(jì)90年代您曾經(jīng)訪問過英國，您對英國印象如何？對時(shí)隔20多年再次訪問英國有何期待？這次訪問會對中英關(guān)系和中歐關(guān)系產(chǎn)生怎樣的影響？一些英國人對中國仍然抱有疑慮，認(rèn)為英國政府急于討好中國，如何保證英中關(guān)系互利互惠？

　　答：1994年，我訪問過倫敦、牛津、格拉斯哥、愛丁堡等地。那次訪問給我留下了深刻印象，特別是英國悠久的歷史、獨(dú)特的文化、友好的人民、優(yōu)美的環(huán)境令人難忘。

　　這次我應(yīng)伊麗莎白二世女王邀請對英國進(jìn)行國事訪問，期待著同英國領(lǐng)導(dǎo)人和各界朋友共商兩國關(guān)系發(fā)展大計(jì)，為今后一個時(shí)期中英關(guān)系繪制路線圖，為兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作注入新動力，共同開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“黃金時(shí)代”。

　　有關(guān)民意調(diào)查顯示，英國民眾對中國持較高的好感度。中英兩國人民相互欣賞對方創(chuàng)造的悠久而特殊的文化，這是兩國關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有利條件。當(dāng)然，也有人對中英合作抱有這樣那樣的疑慮。我想強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)今世界，任何國家都不能關(guān)起門來搞建設(shè)。打開門，就要熱情接待四方來客。對客人熱情周到，是世界公認(rèn)的待客之道。英國表示愿做對華最開放的西方國家，這是一個明智的戰(zhàn)略選擇，也完全符合英國自身的長遠(yuǎn)利益。中國期待著同英國在更大范圍、更高水平、更深層次上開展合作。

　　近年來，世界經(jīng)濟(jì)增長總體放緩，但中英兩國投資經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)發(fā)展。英國已經(jīng)成為歐盟內(nèi)第二大對華投資國、中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴和投資目的國，中國則是英國在歐盟外第二大貿(mào)易伙伴。2014年，中英雙邊貿(mào)易額首次突破800億美元，中國自英國進(jìn)口額5年內(nèi)增長了兩倍。中英雙向投資增長迅猛。過去3年，中國對英國投資年均增長71.7%。去年，英國對中國投資同比增長87.6%，增速位居歐盟大國首位。

　　當(dāng)前，英國政府制定了基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、打造“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”等宏大計(jì)劃，這與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等有很多合作契合點(diǎn)。中國愿同英國一道，秉持包容開放、合作共贏理念，提高合作水平，拓展合作領(lǐng)域，更好造福兩國人民。

　　今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個10年的開局之年，也是中歐建交40周年。中英關(guān)系和中歐關(guān)系發(fā)展面臨繼往開來的重要機(jī)遇。英國是歐盟重要成員國，中英關(guān)系同中歐關(guān)系相輔相成。去年，我對歐盟總部進(jìn)行訪問，同歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一致商定，要打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。相信中英關(guān)系新發(fā)展將為中歐關(guān)系全面推進(jìn)注入新動力，為促進(jìn)中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　問：倫敦是全球金融中心之一。無論是作為人民幣離岸交易中心，還是今后通過實(shí)現(xiàn)“倫滬通”，倫敦希望在中國金融市場發(fā)展過程中扮演重要角色。您認(rèn)為在中國金融市場現(xiàn)代化和全球化發(fā)展進(jìn)程中，倫敦能夠發(fā)揮什么樣的作用？

　　答：改革開放37年特別是近幾年來，中國金融業(yè)改革開放進(jìn)展顯著。中國將繼續(xù)采取多種措施，推進(jìn)金融業(yè)改革開放，使中國金融市場更加適應(yīng)金融現(xiàn)代化和全球化發(fā)展的要求。

　　倫敦是世界金融中心之一，是世界經(jīng)濟(jì)血液循環(huán)的一個重要泵站。加強(qiáng)同倫敦的金融合作，肯定是互利雙贏的選項(xiàng)。中英兩國金融合作起步早、發(fā)展快、潛力大，走在各領(lǐng)域合作前列。近年來，兩國簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，中國在倫敦設(shè)立人民幣清算行，英國成為亞洲以外首個獲批人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者初始額度的國家、首個發(fā)行人民幣主權(quán)債券的西方國家、首個將人民幣納入外匯儲備的主要發(fā)達(dá)國家。這是雙方合作的一大亮點(diǎn)。

　　倫敦早在2012年就正式啟動了“人民幣業(yè)務(wù)中心計(jì)劃”。經(jīng)過幾年發(fā)展，倫敦已經(jīng)成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。2014年，倫敦的人民幣外匯交易規(guī)模同比增長143%，人民幣存款規(guī)模達(dá)到200億元，同比增長37%。

　　只要條件具備，中國愿意積極考慮加強(qiáng)兩國金融市場互聯(lián)互通。倫敦可以發(fā)揮金融領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢，在中國金融市場現(xiàn)代化和全球化發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。

　　問：中國企業(yè)可能參與英格蘭西南部核電站建設(shè)。中國政府今年早些時(shí)候宣布將支持中國企業(yè)在諸如高鐵和核電等領(lǐng)域拓展海外市場。未來10年，您希望看到中國企業(yè)在全球市場發(fā)揮什么樣的作用？您認(rèn)為中國企業(yè)拓展海外市場會遇到哪些阻力？是否會導(dǎo)致新的貿(mào)易摩擦？中國政府采取國家補(bǔ)貼等方式支持中國企業(yè)在海外進(jìn)行拓展，對其他市場主體是否公平？是否符合中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)？

　　答：中國對外開放不斷走向深入，這既包括中國打開大門吸引外資，也包括中國企業(yè)走出國門進(jìn)行投資。這是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然發(fā)生的事情，也是企業(yè)要發(fā)展壯大必然進(jìn)行的事情。世界各大企業(yè)都走這條路。

　　中國企業(yè)發(fā)展得益于世界經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國，突出優(yōu)勢是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中游，高鐵、核電、汽車等一大批產(chǎn)業(yè)和裝備處于國際先進(jìn)水平，性價(jià)比好，符合很多國家需求和承接能力。中國愿同包括英國在內(nèi)的各國開展多種形式的國際產(chǎn)能和裝備制造合作，把各自比較優(yōu)勢銜接起來，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。欣克利角核電站項(xiàng)目是中英法三方合作的產(chǎn)物，希望三國企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，造福英國人民。

　　對外投資遇到一些摩擦屬于正常的營商范疇。任何企業(yè)只要開展經(jīng)營活動，不論是在國內(nèi)還是在國外，總會遇到這樣那樣的問題。在商言商，不能把企業(yè)在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的矛盾政治化，不要帶著偏見看待中國企業(yè)。企業(yè)發(fā)展當(dāng)然要競爭，沒有人會把市場拱手讓給競爭對手。我們希望這種競爭是良性的、符合市場規(guī)律的，而不要設(shè)置一些非經(jīng)濟(jì)、非市場的“彈簧門”、“玻璃門”。同世界上老牌的大公司對比，中國企業(yè)走出去還缺乏經(jīng)驗(yàn)，在適應(yīng)各國法律制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷、人員管理、當(dāng)?shù)匚幕确矫娴哪芰π枰粩嗵岣摺Ｔ诩ち业膰H競爭中，中國企業(yè)會學(xué)到很多，會越做越好。

　　中國政府支持企業(yè)走出去，但強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向。中國政府的作用是為企業(yè)爭取和創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和公平的制度框架。這是各國政府都會做的事，而且西方國家做得比我們好。即便在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各國對企業(yè)發(fā)展都會有形式多樣的支持措施，不能簡單把這些都看成是國家補(bǔ)貼。中國和西方國家體制不同，由于歷史原因，中國企業(yè)往往承擔(dān)了大量社會職能，難以用一種簡單的數(shù)學(xué)公式來計(jì)算。

　　未來10年，中國對外投資將持續(xù)增長，有關(guān)機(jī)構(gòu)測算將超過1.25萬億美元，這將為中英合作提供更多寶貴機(jī)遇。兩國企業(yè)還可以加強(qiáng)在發(fā)展中國家的三方合作，把全球價(jià)值鏈的上、中、下游結(jié)合起來，共享發(fā)展機(jī)遇。

　　問：英國是首個申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的歐洲國家。中國承諾亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將透明運(yùn)作，并實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)管理。中國將如何確保亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行運(yùn)作真正做到透明并實(shí)現(xiàn)世界一流管理？

　　答：中國提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，目的是推動亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作。

　　亞投行是一個國際性的金融機(jī)構(gòu)，其規(guī)章制度和運(yùn)作要由各成員國協(xié)商決定，并不是中國一家說了就算的。中國贊成亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的經(jīng)驗(yàn)和做法，在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、人力資源管理等方面堅(jiān)持國際性、規(guī)范性、高標(biāo)準(zhǔn)，確保專業(yè)運(yùn)營、高效運(yùn)作、透明廉潔。在《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》談判過程中，57個意向創(chuàng)始成員國秉承開放、包容、專業(yè)、透明的原則，達(dá)成了高質(zhì)量的協(xié)定文本，53個意向創(chuàng)始成員國已經(jīng)簽署了協(xié)定。

　　據(jù)我了解，這個協(xié)定在很多方面借鑒了現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的做法，同時(shí)還有所突破和創(chuàng)新。比如，在治理結(jié)構(gòu)上，亞投行按照多邊開發(fā)銀行的通行做法，設(shè)立理事會、董事會、管理層三層管理架構(gòu)，還根據(jù)透明、公開、獨(dú)立、問責(zé)的原則建立了銀行監(jiān)督機(jī)制。協(xié)定中明確寫入了“公開、透明、擇優(yōu)”的遴選管理層原則，是一項(xiàng)區(qū)別于現(xiàn)有主要多邊開發(fā)銀行章程的創(chuàng)新之舉。又比如，亞投行項(xiàng)目采購面向全球所有國家，不局限于成員國，這同其他一些區(qū)域性多邊開發(fā)銀行不同。

　　目前，各意向創(chuàng)始成員國正按照協(xié)定的規(guī)定和精神協(xié)商制定具體的業(yè)務(wù)政策和規(guī)章。亞投行同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是合作互補(bǔ)關(guān)系，未來將在知識共享、能力建設(shè)、聯(lián)合融資等方面積極開展合作。

　　中國積極評價(jià)并歡迎英國加入亞投行，愿同包括英方在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員國一道，將亞投行打造成專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺，為亞洲和全球發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。