精神殘疾人是一個特殊群體，不僅是個人問題、家庭問題，更是關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧的問題。

　　今年省兩會上，省政協(xié)委員高合元提出關(guān)于重視精神殘疾人生活和康復(fù)的提案，省民政廳、省財政廳及省衛(wèi)生和計生委員會及時對提案進(jìn)行回復(fù)，得到了委員的肯定。

　　【提案建議】衛(wèi)生部門完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度

　　【部門落實】省衛(wèi)生和計劃生育委員會

　　“我省于2013年起已明確將重性精神病列入22種大病管理范圍，其醫(yī)療費用按照單病種管理辦法，新農(nóng)合補助病種定額的70%。通過民政救助，使貧困患者(具體標(biāo)準(zhǔn)由民政部門制定)補助比例不低于90%。”省衛(wèi)生和計劃生育委員會合療辦工作人員謝五凌說。

　　謝五凌表示，從去年起，我省已在西安等市進(jìn)行了大病商業(yè)保險試點，今年擬在全省全面推行大病保險制度，包括重性精神病人在內(nèi)的新農(nóng)合住院患者在獲得新農(nóng)合補助后，個人自付部分超過個人上年收入標(biāo)準(zhǔn)的，可進(jìn)入醫(yī)療保險二次補助。同時將擴大門診慢病種類，門診慢病補助標(biāo)準(zhǔn)將提高到70%—80%。

　　“精神病專科醫(yī)院數(shù)量過少。”謝五凌說，“我委已將精神病醫(yī)院和專科建設(shè)問題列入計劃，鼓勵各地通過各種形式加強精神病醫(yī)院或?qū)？平ㄔO(shè)，解決精神病患者住院難以及康復(fù)治療問題。”

　　【提案建議】民政等部門大力鼓勵扶持發(fā)展民營精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)

　　【部門落實】省民政廳

　　“接到提案后，根據(jù)委員意見，按照提案委員會要求，我處先進(jìn)行協(xié)商，將意見匯報領(lǐng)導(dǎo)，隨后形成材料給委員答復(fù)。”省民政廳福利處副主任科員白昕首先向記者解釋了提案答復(fù)的生成過程。

　　白昕表示，我省民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)大多在社會福利院中分區(qū)設(shè)立，獨立的民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)較少。目前省民政廳正在編制民政“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃中擬定到2020年，基本實現(xiàn)每個設(shè)區(qū)市擁有1所民政直屬精神病醫(yī)院或精神病人社會福利機構(gòu)。

　　“下一步我們打算加強專業(yè)隊伍建設(shè)。”白昕說，通過和各個部門合作，開展民政精神衛(wèi)生福利服務(wù)工作人員培訓(xùn)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)精神衛(wèi)生專科醫(yī)生、護(hù)士、社會工作者、康復(fù)治療師等專業(yè)人才。同時從制度創(chuàng)新角度，探索建立民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)工作人員津貼制度，不斷提高工作人員待遇水平。

　　【提案建議】財政部門盡快建立包括精神殘疾人在內(nèi)的重度殘疾人護(hù)理補貼制度

　　【部門落實】省財政廳

　　2015年初，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，省財政廳積極會同省殘聯(lián)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了實施重度殘疾人護(hù)理補貼制度的意見，省財政投入3616萬，決定從2015年7月1日起，對一級重度精神、智力、肢體、視力、多重殘疾等五類重度殘疾人按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補貼，現(xiàn)已經(jīng)省政府批準(zhǔn)下發(fā)各地執(zhí)行。“全國實行該制度的只有13個地區(qū)，陜西走在全國前列。”省財政廳社保處主任科員賈志遠(yuǎn)說。

　　“今年一季度國務(wù)院組成調(diào)研組來陜調(diào)研，在座談會上聽取了陜西的情況匯報和經(jīng)驗介紹。”賈志遠(yuǎn)說，下一步將積極與殘聯(lián)部門進(jìn)行溝通，在2015年安排殘疾人民生項目時，選擇精神殘疾人生活和康復(fù)項目進(jìn)行優(yōu)先實施。