“我們要積極主動地融入國家‘一帶一路’重大戰(zhàn)略”……10月10日，全國政協(xié)副主席李海峰帶領(lǐng)全國政協(xié)提案委員會及6家提案承辦單位部門負(fù)責(zé)人赴云南，就“發(fā)揮云南先導(dǎo)作用，推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”進(jìn)行為期7天的重點(diǎn)提案督辦調(diào)研，沿途總聽到當(dāng)?shù)馗刹刻峒斑@句話。

　　建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊是國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分。今年1月，習(xí)近平總書記考察云南時，明確要求云南要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，努力成為中國面向南亞東南亞輻射中心。今年全國兩會上，委員們遞交了50件有關(guān)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的提案，其中，云南省政協(xié)主席羅正富的提案被列為今年全國政協(xié)49件重點(diǎn)提案之一，由全國政協(xié)提案委員會牽頭組織此次督辦調(diào)研。

　　調(diào)研的第一站是大理白族自治州，“蒼山雪，洱海月”，大理以風(fēng)光優(yōu)美而著稱，現(xiàn)在，借助豐厚的旅游文化資源，大理提出了建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)的構(gòu)想。

　　10月10日，坐船行駛在煙波浩渺的洱海上，大理州政府負(fù)責(zé)人向調(diào)研組描述了這個旅游合作示范區(qū)的詳細(xì)思路。剛剛過去的國慶“黃金周”，大理涌入了133萬游客，創(chuàng)下歷史之最，旅游合作也一直是大理參與中國與南亞、東南亞國際區(qū)域合作的主要領(lǐng)域之一。該負(fù)責(zé)人告訴調(diào)研組，以旅游為突破口，易啟動、見效快，能增進(jìn)四國文化交融和戰(zhàn)略互信，使大理成為對外開放的前沿陣地。

　　大理把重心放在發(fā)展旅游文化上，而與緬甸山水相連的德宏傣族景頗族自治州則圍繞“產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)大做文章。德宏州是此行調(diào)研第二站，其口岸進(jìn)出口貿(mào)易額多年來占云南對緬貿(mào)易總額的70%以上，每年從緬甸入境打工的外籍人員有近10萬。調(diào)研組了解到，現(xiàn)在，德宏正大力發(fā)展新型制造業(yè)，“瑞麗制造”的摩托車已成為出口生力軍。

　　10月12日上午，調(diào)研組來到位于德宏州瑞麗市環(huán)山工業(yè)園區(qū)的銀翔摩托產(chǎn)業(yè)基地，一位來自緬甸的工人告訴調(diào)研組，在這里打工包吃包住一個月凈掙1500元，他在緬甸國內(nèi)打工，一個月最多掙800元。調(diào)研組了解到，這個摩托產(chǎn)業(yè)基地每年約有80萬輛的出口量，而在距離芒滿通道不遠(yuǎn)的瑞麗市畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，調(diào)研組還看到，一個產(chǎn)能預(yù)計超過15萬輛的汽車產(chǎn)業(yè)基地正在緊鑼密鼓建設(shè)中，將主要面向周邊國家出口，還可帶動當(dāng)?shù)亓悴考⒎?wù)貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)。

　　不過，在與調(diào)研組交流座談時，大理和德宏的相關(guān)政府負(fù)責(zé)人不約而同地表示，在擴(kuò)大對外開放、發(fā)揮先導(dǎo)作用方面，還需要國家在更高層面提供支持，加大互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予相應(yīng)的跨境貿(mào)易運(yùn)輸便利。“現(xiàn)有鐵路公路嚴(yán)重不適應(yīng)大理旅游業(yè)發(fā)展需要。”大理州政府負(fù)責(zé)人說。

　　有思路、有規(guī)劃、有項目，這是委員們對大理、德宏兩地推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的印象。“交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。”胡凌云委員認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決這個制約發(fā)展的瓶頸。在張寶書委員看來，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、外交乃至國防安全的重大戰(zhàn)略，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，“在審批、規(guī)劃、政策制定等方面要有更務(wù)實有效的辦法，注重解決實際問題，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不宜求全求大。”對此，鐘攸平委員認(rèn)為，推動孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)一定要強(qiáng)調(diào)互惠互利，“讓對方得到好處，有好處才有積極性。”另外，云南要率先發(fā)展，積累足夠經(jīng)濟(jì)實力才能發(fā)揮“輻射”作用，他建議大量吸引民間投資，通過電子商務(wù)推動邊貿(mào)發(fā)展。