新華社北京１０月９日電（記者胡浩）國家衛(wèi)生計生委９日公布了與中央綜治辦、公安部、司法部等多個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動依法維護(hù)醫(yī)療秩序的意見》，要求各地通過排查涉醫(yī)矛盾隱患、健全完善醫(yī)療糾紛處理體系、改善醫(yī)療服務(wù)等措施，依法維護(hù)醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　　自２０１３年，國家衛(wèi)生計生委會同中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等部門開展維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動以來，涉醫(yī)違法犯罪得到有效遏制，２０１４年較２０１３年同比下降１０．６％，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解成為化解醫(yī)療糾紛的主渠道。

　　為進(jìn)一步鞏固專項行動的成效，多部門聯(lián)合印發(fā)的意見要求，加快推進(jìn)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理法治建設(shè)，依法預(yù)防和懲治涉醫(yī)違法犯罪活動。始終保持對涉醫(yī)違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅決打擊并果斷處置暴力傷醫(yī)及擾亂醫(yī)療秩序的違法犯罪行為；完善警醫(yī)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)治安防控工作，建立突發(fā)事件處理快速反應(yīng)機(jī)制。

　　意見提出，要開展涉醫(yī)矛盾隱患排查，一是開展涉醫(yī)矛盾糾紛排查處理，把涉醫(yī)矛盾糾紛作為重點領(lǐng)域，納入矛盾大排查工作之中；二是嚴(yán)格控制重點人員，對社會不滿、有可能鋌而走險報復(fù)社會的，要落實穩(wěn)控措施；三是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的管理。

　　為健全完善醫(yī)療糾紛處理體系，意見要求各地加快建立“三調(diào)解一保險”的醫(yī)療糾紛處理體系，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理制度，加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，依法辦理醫(yī)療糾紛刑事、民事行政案件，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險制度，逐步擴(kuò)大醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制的覆蓋范圍。各地應(yīng)當(dāng)積極探索開展醫(yī)療意外保險、無過錯輸血感染疾病保險等。２０１５年，全國三級公立醫(yī)院參保率達(dá)到１００％，二級公立醫(yī)院參保率達(dá)到９０％以上；２０２０年，醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋全國所有公立醫(yī)院和８０％以上的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。