原標(biāo)題：接連出臺三個《意見》 陜西欲回經(jīng)濟增長“第一方陣”  

　　近日，陜西省接連出臺三個《意見》，從城鄉(xiāng)居民消費、固定資產(chǎn)投資、社會資本投資環(huán)境等方面著力，尋找新的經(jīng)濟增長點，釋放出通過經(jīng)濟手段特別是改革將陜西經(jīng)濟“拉回第一方陣”的強烈信號。

　　據(jù)了解，近年來，陜西經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)保持著較高水平，總量已跨入中等省份行列。去年，陜西全年經(jīng)濟增長9.7%，增速居能源省份之首、全國排名第七。今年陜西的目標(biāo)是10%，但上半年，GDP實際增長7.3%，居全國第23位。為此，陜西緊急實施了系列保增長措施。

　　通過連續(xù)出臺《陜西省人民政府關(guān)于促消費穩(wěn)增長的若干意見》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進西安延安榆林三市投資的意見》、《陜西省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會資本投資的實施意見》，陜西希望這套“組合拳”能激發(fā)出經(jīng)濟增長點。

　　消費方面，陜西按照“穩(wěn)定傳統(tǒng)消費、擴大新興消費”的原則，提出了穩(wěn)定住房、汽車、餐飲等大宗商品消費，比如“陜菜振興”工程、特色美食商業(yè)街區(qū)建設(shè)等；升級旅游消費，比如鼓勵景區(qū)對省內(nèi)居民實行門票價格優(yōu)惠、向老年人發(fā)放旅游消費券等；擴大信息、電商、健康養(yǎng)老服務(wù)等新型消費。

　　在投資上，陜西選擇西安、延安、榆林三市作為保增長的關(guān)鍵。目前，上述三市經(jīng)濟總量占到全省58%左右，投資規(guī)模占到全省45%左右。但去年開始，三市主要經(jīng)濟指標(biāo)不斷下行，尤其今年上半年，投資持續(xù)負增長、增速大幅回落。相關(guān)意見提出，按照“找差距、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)”的思路，分解任務(wù)，保障資金，加強服務(wù)，改善環(huán)境，力求重點項目加快進度、固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升。

　　但激活經(jīng)濟更有效、也最難的是改革投資融資機制，讓社會資本展現(xiàn)活力。陜西在相關(guān)意見中，拿出了諸多鐵路、公路、民航等項目，示范向民間資本開放；一些資本熱衷的市政基礎(chǔ)設(shè)施、電力電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)、電信、水利、環(huán)保生態(tài)項目也相繼大幅向民間資本開放。(記者毛濃曦)