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    國家預防腐敗局副局長劉建超:資深外交官到反腐新兵

    2015年09月29日 09:52 | 來源:中國經(jīng)濟周刊
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      從資深外交官到國家預防腐敗局副局長,劉建超的“轉(zhuǎn)型”顯得引人注目。

      9月18日,潛逃美國14年的“百名紅色通緝令通緝?nèi)藛T”之一的楊進軍被強制遣返回中國,央視新聞畫面顯示,劉建超在福州長樂機場參與了楊進軍的遣返交接工作。此前的9月15日,人社部官網(wǎng)發(fā)布消息,任命劉建超為國家預防腐敗局副局長(專職,副部長級),同時免去其外交部部長助理的職務(wù)。

      值得注意的是,央視18日新聞報道字幕介紹,劉建超還擔任另兩個職務(wù):中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中央紀委國際合作局局長。

      曾是外交部領(lǐng)導班子中最年輕成員

      公開資料顯示,劉建超出生于1964年2月,現(xiàn)年51歲,吉林省人,北京外國語大學畢業(yè),1986年赴牛津大學國際關(guān)系專業(yè)深造。

      劉建超1987年從牛津大學畢業(yè)后便入職外交部,先是進入號稱中國翻譯界“國家隊”的外交部翻譯室任科員,隨后于次年進入外交部新聞司,歷任隨員、三秘、副處長;1992 年任外交部團委書記;1995年任駐英國大使館一秘;1998年再次進入外交部新聞司擔任參贊;2000 年轉(zhuǎn)任地方,出任遼寧省興城市委副書記;2001年“回歸”外交部新聞司任副司長,2006年2月升任新聞司司長。

      在任外交部新聞司副司長、司長期間,從2002年6月至2009年初,劉建超還擔任外交部新聞發(fā)言人6年多,主持約300場發(fā)布會,是任期最長的外交部發(fā)言人。

      在2002年6月劉建超主持的首場新聞發(fā)布會上,彼時適逢中國男足亮相世界杯,劉建超在做完自我介紹后表示,今天是中國國家足球隊第一次在世界杯上亮相,大家還不得不在這里和我一起工作,我感到很抱歉,希望大家盡早結(jié)束工作回去看球。

      劉建超曾表示,每次發(fā)布會后,一看媒體報道,二看網(wǎng)友評論,“什么樣的評論都有,說好的有說壞的也有,說自己太胖的也有,說你強硬的有說你軟弱的也有”,“如果有一個回答被‘群起而攻之’時就得想想,是不是自己沒說明白。”

    2009 年3月,南海問題引起各方關(guān)注之時,劉建超出任駐菲律賓特命全權(quán)大使,首要任務(wù)就是解決中菲領(lǐng)土爭端問題。此后,他還處理了菲律賓劫持香港游客等事件。2011年,他轉(zhuǎn)任駐印尼特命全權(quán)大使。

      2013年,劉建超回國擔任外交部部長助理,主管亞洲地區(qū)事務(wù)和新聞、領(lǐng)事工作,當時還不滿50周歲的他也成為外交部“一正六副三助理”的領(lǐng)導班子中最年輕的成員。2015年1月,時任外交部部長助理兼禮賓司司長張昆生因涉嫌違紀接受組織調(diào)查,時任新聞司司長秦剛接任禮賓司司長,部長助理劉建超兼任新聞司司長。4月,駐美使館公使陸慷回國接任新聞司司長,劉建超不再兼任該職,專任外交部部長助理直至此次調(diào)任新崗位。

      首位調(diào)往中紀委系統(tǒng)的外交部領(lǐng)導層官員

      公開資料顯示,劉建超是首位調(diào)往中紀委系統(tǒng)任職的外交部領(lǐng)導層官員。在劉建超之前,外交部部長助理通常有兩種去向:大多數(shù)遞補為副部長,或者出任重要國家大使。

      國家預防腐敗局成立于2007年9月,首任局長由時任中央紀委副書記、監(jiān)察部部長馬馼出任,時任監(jiān)察部副部長屈萬祥出任副局長;2009年9月,國務(wù)院任命崔海容為國家預防腐敗局副局長(專職,副部長級),崔海容成為預防腐敗局首位專職副局長。

      2013年,預防腐敗局進行領(lǐng)導班子調(diào)整,屈萬祥與馬馼先后去職,同年3月,中央紀委副書記黃樹賢出任局長,原本“一正兩副”的領(lǐng)導配置格局變?yōu)?ldquo;一正一副”。2014年2月,傅奎接棒崔海容出任專職副局長,今年8月,傅奎調(diào)任湖南省委常委、省紀委書記。此番劉建超正是接替傅奎出任專職副局長。

      國家預防腐敗局是國務(wù)院直屬機構(gòu),在監(jiān)察部加掛牌子,下設(shè)辦公室作為辦事機構(gòu),承擔日常工作。由于1993年1月,黨中央、國務(wù)院決定中央紀律檢查委員會與監(jiān)察部合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,因此國家預防腐敗局辦公室一直是中央紀委的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

      “反腐新兵”的三重身份

      海外追逃和對外交流也是國家預防腐敗局的重要職責。海外追逃和國內(nèi)貪腐調(diào)查最大的區(qū)別就是涉外,涉及到國與國之間法律法規(guī)適用和國際法的適用問題,還必須具有良好的對外溝通協(xié)調(diào)能力。從這個角度看,劉建超的背景無疑十分契合。

      劉建超在接受采訪時表示,“百名紅色通緝令通緝?nèi)藛T”之一的楊進軍被成功遣返,表明中國的反腐敗追逃追贓工作越來越得到國際社會的支持和配合,腐敗分子無論跑多遠、跑多久,我們都將全力將其捉拿歸案。他還透露,下一步將繼續(xù)與國際上有關(guān)國家一道,共同打擊跨國腐敗。

      劉建超的另外兩個身份——中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中央紀委國際合作局局長,更體現(xiàn)了他下一步在跨國反腐領(lǐng)域的重要作用。

      據(jù)報道,早在1996年,反腐敗協(xié)調(diào)小組就出現(xiàn)在中央文件中。2014年,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓辦公室,建立起國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,日常工作由中央紀委國際合作局承擔。在當年的媒體報道中,黃樹賢與傅奎曾先后以中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人的身份出現(xiàn)。

      2014年4月,中央紀委進行機構(gòu)改革,國家預防腐敗局辦公室與外事局合并為國際合作局,傅奎成為首任局長。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站對國際合作局職責表述為:承擔國際交流與合作事宜;承擔國家預防腐敗局辦公室的日常工作,組織《聯(lián)合國反腐敗公約》實施工作;歸口管理機關(guān)外事工作等。

      在中央紀委國際合作局承擔著國家預防腐敗局辦公室與中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓辦公室日常工作的情況下,“三重身份”雖不足為奇,但熟悉國際事務(wù)、有豐富外交經(jīng)歷的劉建超能否帶來好成績,讓人期待。

     

    編輯:薛曉鈺

    關(guān)鍵詞:反腐 劉建超 外交官 中紀委 國際追逃追贓

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