“針對部分農(nóng)漁民法律意識淡薄，法律知識匱乏的現(xiàn)狀，分階段實施形式多樣、內(nèi)容豐富的普法工程，強化農(nóng)漁民守法意識。同時，積極組織開展海洋環(huán)境保護宣傳教育活動，利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體加大宣教力度，經(jīng)常性組織開展海洋環(huán)境保護公眾開放宣傳日活動，提高社會公眾保護環(huán)境意識，營造全社會參與海洋環(huán)境保護的良好氛圍。”9月7日至9日，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)組織委員赴北海市視察海洋環(huán)境保護工作，委員們提出了很多切實可行的建議。

　　保護廣西北部灣的海洋環(huán)境，保護“天下第一灘”北海銀灘，自治區(qū)政協(xié)高度重視，深入調(diào)研，積極建言獻策，亮點多多，可圈可點。

　　游人如織，

　　“天下第一灘”的環(huán)保考驗

　　藍天，白云，白浪，銀灘，潔白、細膩的沙灘在陽光的照射下泛著銀光。這是國內(nèi)外游客對北海銀灘的深刻印象。

　　北海銀灘以其“灘長平、沙細白、水溫凈、浪柔軟、無鯊魚、無污染”的特點，聞名全國乃至世界，有著“天下第一灘”的美譽。是我國南方不可多得的理想海濱浴場和海上運動場所，每年吸引著數(shù)以百萬計的國內(nèi)外游客前往旅游觀光。每逢節(jié)假日，更是游人如織，一票難求。

　　然而，游客的逐年增加也給北部灣海域海洋生態(tài)造成影響，北海市的海洋環(huán)境保護壓力日益增大。銀灘景區(qū)一名工作人員說，節(jié)假日期間她每天都要清理20筐以上的各類垃圾。

　　保護“天下第一灘”刻不容緩！

　　政協(xié)助力，保護“天下第一灘”

　　今年年初，自治區(qū)政協(xié)將開展保護北部灣海洋生態(tài)作為科學編制“十三五”規(guī)劃獻策的議題之一。4月7日至8日，自治區(qū)政協(xié)副主席李彬率領調(diào)研組到北海就保護北部灣海洋生態(tài)進行專題調(diào)研，了解當?shù)亻_展保護海洋生態(tài)的基本狀況、主要措施和經(jīng)驗，以及面臨的困難和問題，聽取當?shù)卣嚓P部門的匯報。李彬指出，要統(tǒng)籌考慮海洋生態(tài)保護，加強海洋生態(tài)保護意識教育，促進社會經(jīng)濟和海洋環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　7月23日，自治區(qū)政協(xié)召開廣西北部灣海洋生態(tài)保護遠程協(xié)商會，與北部灣沿海的北海、防城港、欽州三市開展跨區(qū)域遠程協(xié)商、議政建言。“藍天白云綠水青山是民生之本、民心所向、民意所在，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。加強北部灣海洋生態(tài)環(huán)境保護，促進廣西沿海地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和海洋資源的永續(xù)利用，政協(xié)在這方面大有可為！”自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦在會上表示。

　　9月9日，自治區(qū)政協(xié)視察團在北海視察時，北海市副市長石昆介紹北海市積極推進海域海島海岸帶綜合整治情況。北海市各有關部門大力實施環(huán)境污染防治工作，加強污染源的治理，嚴格控制入海污染物總量。通過加大農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理工作力度，加強城鄉(xiāng)污水生活垃圾處理設施建設和運行管理，開展工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，完善碼頭污染防治設施，加強船舶污染物接收處理能力。積極開展“美麗北海·生態(tài)鄉(xiāng)村”專項活動，綜合治理海洋環(huán)境。目前，近岸海域海水狀況總體較好，大部分近岸海域符合第一、二類海水水質(zhì)標準，重點海水浴場和濱海旅游度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好。

　　加大宣傳，喚醒民眾海洋環(huán)保意識

　　“要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化源頭治理，加強監(jiān)管建設，提高監(jiān)管水平。同時要加強對《廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境保護條例》的學習和宣傳，讓海洋環(huán)境宣傳進機關、進企業(yè)、進學校，爭取人人都成為海洋環(huán)境保護的宣傳員和監(jiān)督員。”在視察時的座談中，自治區(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任譚明杰建議北海有關部門不僅要加強與欽州、防城港等北部灣沿海城市的外部協(xié)調(diào)，形成合力，綜合治理，解決入海河流源頭污染問題，同時還要加強北海市各相關部門之間的內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。他以紅樹林保護為例，說明統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對保護海洋環(huán)境的重要性：“紅樹林是樹木，林業(yè)局可以管；紅樹林長在海里，海洋局也可以管。兩個部門如何共同保護好紅樹林，就要加強協(xié)調(diào)。”

　　“這片海是老祖宗留給我們的財富，保護好這一片海不僅是北海、欽州、防城港沿海三市的責任，與三市流域有關的市縣都責無旁貸，甚至是全廣西人民的責任。”謝志剛委員飽含深情地說。他建議要加強海洋保護的立法工作，加強海港碼頭的環(huán)境治理。

　　“如何有效治理漁民在漁港內(nèi)亂扔快餐盒、塑料袋和礦泉水瓶的現(xiàn)象？我覺得可以利用市場的手段來解決。”陳家權委員建議北海市有關部門要充分利用市場的手段，加強海洋環(huán)境監(jiān)督。他建議漁船進港要繳納環(huán)境衛(wèi)生保證金，同時在漁港內(nèi)安裝攝像頭，對漁港環(huán)境實行24小時監(jiān)控，對亂扔垃圾、亂排污水者進行重罰。

　　“銀灘附近的街道甚至海灘上的商業(yè)廣告特別是房地產(chǎn)廣告泛濫成災，而海洋環(huán)境保護的公益廣告卻無影無蹤。”李秋洪委員建議充分發(fā)揮各種傳媒的作用，加強海洋環(huán)境保護的宣傳力度。“加強宣傳，加強落實，全民守法，公正執(zhí)法，讓全國人民都熱愛銀灘，共同來保護‘天下第一灘’。”委員紛紛出點子、想實招。

　　“委員們給北海市上了生動的一課，”石昆表示，北海市將按照委員的建議加強落實，對存在問題進行限期治理。“我們一定把這片海域保護好，給子孫后代留下最美好的環(huán)境，留下一片美麗的海域和藍天！”