銀川市西夏區(qū)集中了寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)等16所大中專院校和研究機構(gòu)，被稱為“大學(xué)城”，這些高校及機構(gòu)平均每年完成科研項目500多項，是我區(qū)集知識密集、人才密集和科技創(chuàng)新為一體的人力資源重鎮(zhèn)，更是地方政府、企業(yè)獲取科技創(chuàng)新成果和智力支持的重要來源。

　　如何充分發(fā)揮高校與企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研合作機制，發(fā)揮“大學(xué)城”科技引領(lǐng)帶動作用，事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年，民革寧夏區(qū)委會提出了《關(guān)于發(fā)揮寧夏“大學(xué)城”科技創(chuàng)新驅(qū)動作用的建議》的提案，希望政府相關(guān)部門、學(xué)校、企業(yè)多方聯(lián)動、發(fā)揮作用，拓展科技優(yōu)勢，使“大學(xué)城”成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“助推器”，該提案受到自治區(qū)政協(xié)及相關(guān)部門高度重視，被列為自治區(qū)政協(xié)十屆三次會議重點提案之一，加快推進(jìn)落實。

　　多措并舉提高科技成果轉(zhuǎn)化率

　　記者了解到，目前，圍繞自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，“大學(xué)城”中各高校共組建各類重點實驗室7個，工程技術(shù)研究中心7個，自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊9個，涉及能源化工、光伏材料、清真食品加工、中藥材開發(fā)利用等領(lǐng)域。2014年，寧夏大學(xué)科技園被國家科技部、教育部批準(zhǔn)為“國家大學(xué)科技園”，該園區(qū)目前已有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化寧夏大學(xué)科技成果20余項，154人在園區(qū)實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同年，自治區(qū)科技廳還推薦寧夏大學(xué)申報了科技部“新農(nóng)村發(fā)展研究院”，并獲得批準(zhǔn)，該研究院“立足寧夏，面向三農(nóng)”，為寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展提供借鑒和支撐。

　　“發(fā)揮大學(xué)城的優(yōu)勢，不僅要有創(chuàng)新更要有驅(qū)動，如何提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，就變得至關(guān)重要，相關(guān)單位應(yīng)該積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機制，搭建平臺，真正把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。”民革寧夏區(qū)委會參政議政處副處長曹一說。

　　據(jù)介紹，高校科技成果轉(zhuǎn)化率低是各地普遍存在的突出問題。就我區(qū)高?？?，除寧夏大學(xué)外，其他高校的科技成果轉(zhuǎn)化率也很低。“我們經(jīng)過前期調(diào)研，了解到寧夏大學(xué)城由于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，學(xué)校、企業(yè)多是各自為戰(zhàn)，科技成果市場價值缺失，加之缺乏有效的合作平臺，造成很多科研成果不能及時轉(zhuǎn)化，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量相對有限。”曹一說。

　　針對這些問題，民革寧夏區(qū)委會建議，政府能夠加大引導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)和大學(xué)城合作，搭建并利用好各類科技平臺，推動科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化。設(shè)立地方政府科研成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人等到高校參觀考察，尋找合作對接點，引導(dǎo)高?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科技條件資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。并建議采取政府支持，一城多區(qū)，企業(yè)運營開發(fā)，整體規(guī)劃、分片實施和滾動發(fā)展的模式，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地。

　　加大支持力度促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展

　　作為提案主要承辦單位，自治區(qū)科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，收到自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于發(fā)揮寧夏“大學(xué)城”科技創(chuàng)新驅(qū)動作用的建議》的重點提案后，該廳高度重視提案辦理工作，通過實地走訪、聽取意見、加強溝通等方式，進(jìn)一步了解提案建言情況，積極采納意見建議，加快推進(jìn)“大學(xué)城”科技成果轉(zhuǎn)化。

　　為了有效促進(jìn)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)與大學(xué)城合作，自治區(qū)將繼續(xù)加大產(chǎn)學(xué)研合作的引導(dǎo)，在高校申報的應(yīng)用型科技項目立項論證、科技成果評審等，繼續(xù)加大力度優(yōu)先支持與企業(yè)合作，且具有廣闊市場前景、能取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的項目。同時，鼓勵高校充分利用學(xué)科、人才和平臺優(yōu)勢，與企業(yè)共建研發(fā)平臺和創(chuàng)新載體，承接研發(fā)設(shè)計服務(wù)。

　　“今年，我們將寧夏大學(xué)國家大學(xué)科技園建設(shè)工作列入《寧夏回族自治區(qū)加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施方案》建設(shè)重點工作，通過建立健全科技成果轉(zhuǎn)化、中介服務(wù)等平臺，為高?？萍既藛T、大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及政策法規(guī)、管理等咨詢服務(wù)，推廣新型孵化模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技人員、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”自治區(qū)科技廳發(fā)展計劃處負(fù)責(zé)人說。

　　同時，該廳也將在國家“高交會”“科博會”等活動中，支持和鼓勵“大學(xué)城”高校積極參加，對高校組織的“校企對接會”，自治區(qū)科技廳、教育廳、人社廳將在政策、經(jīng)費上給予力所能及的支持。目前已在寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院，圍繞能源化工、光伏材料、葡萄與葡萄酒、清真食品等領(lǐng)域組建了自治區(qū)級或省部共建科技創(chuàng)新平臺。

　　多點支撐激發(fā)“大學(xué)城”智力密集活力

　　在提高“大學(xué)城”內(nèi)在活力上，我區(qū)各相關(guān)部門也采取了積極措施，進(jìn)一步引導(dǎo)“大學(xué)城”凸顯人才集聚、智力密集、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色。

　　記者還從自治區(qū)教育廳了解到，今后，自治區(qū)將加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。尤其在崗位補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)項目和服務(wù)等方面積極支持，對自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生三年內(nèi)免收登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費，減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。并實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，吸引高校畢業(yè)生和高層次人才、技能人才到“大學(xué)城”創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　此外，自治區(qū)人社廳將針對“大學(xué)城”的科技力量集中、場地和基礎(chǔ)設(shè)施完善等特點，支持各高校獨立或聯(lián)合建立科學(xué)合理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化園，支持科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)，新型工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高自主產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新驅(qū)動能力，積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)工作，實現(xiàn)與大學(xué)城科技創(chuàng)新互動融合，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)和興辦經(jīng)濟(jì)實體實現(xiàn)雙贏。