首頁>政協(xié)·協(xié)商>建議 建議
委員建議專車向私家車放開 發(fā)放牌照 對(duì)所有司機(jī)進(jìn)行監(jiān)管
原標(biāo)題:廣州專車司機(jī)超2萬人 收入陡降離職增多
最近各類專車在廣州發(fā)展迅猛,記者調(diào)查獲悉,滴滴快的在廣州的司機(jī)超過了1.5萬人,加上優(yōu)步等平臺(tái),廣州的專車司機(jī)已超過2萬人。與此同時(shí),近兩個(gè)月,由于滴滴抽成提高至20%,加上收入來源大比例的獎(jiǎng)勵(lì)部分連連下降,不少司機(jī)難以忍受平臺(tái)多變又苛刻的政策。曾參與交通部政策討論的廣州市政協(xié)常委曹志偉向記者透露:《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》近期將向社會(huì)公開征求意見,管理辦法出臺(tái)后,成為專車司機(jī)的門檻將更高。滴滴快的對(duì)此回應(yīng)稱,希望管理辦法以市場的需求作為標(biāo)準(zhǔn),他們也會(huì)遵守政府、監(jiān)管部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。
廣州專車司機(jī)超2萬
按照目前的交通法規(guī),私家車通過掛靠專車平臺(tái)載客屬于“非法運(yùn)營”,一旦被交通管理部門抓獲將被處以巨額罰款。但是由于目前各專車平臺(tái)上的私家車太多,部分市民也十分支持專車運(yùn)營,交通管理部門難以查處。
媒體報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示,截至9月滴滴快的全國平臺(tái)上加盟的私家車司機(jī)已達(dá)704萬人,并且這個(gè)數(shù)字還在急劇增長。美國互聯(lián)網(wǎng)約租車平臺(tái)公司優(yōu)步自推出“人民優(yōu)步”以來,私家車車主注冊(cè)“井噴”,目前已覆蓋200多個(gè)城市,從去年中國區(qū)域的日均1000單發(fā)展到現(xiàn)在的日均100萬單,在各大城市的注冊(cè)車輛達(dá)66萬輛,活躍數(shù)在22萬輛左右。
最近兩個(gè)星期,記者從滴滴司機(jī)獲悉,搶單的司機(jī)一直在明顯增加,雖然仍有單可跑,但單數(shù)已明顯下降。滴滴專車軟件帶有同城接單排名,廣州滴滴在冊(cè)司機(jī)已超過15000人當(dāng)天有跑單。如果加上神州、易道、優(yōu)步等專車平臺(tái),廣州的專車數(shù)量超過了2萬臺(tái)。
有不少專車司機(jī)反映,他們平日早晚出車時(shí)間近8小時(shí),周末全天出車12小時(shí),工作時(shí)長已遠(yuǎn)超8小時(shí),但是開專車的收入每月不足5000元,這些專車司機(jī)將此歸咎于滴滴快的補(bǔ)貼的下降以及收取百分之20的抽成。
據(jù)他們介紹,滴滴近期有20%的抽成比例,加上租賃平臺(tái)抽成5%,每做一單司機(jī)至少就得繳納25%的提成。而且高峰時(shí)段的每單1.5倍獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)際是扣除25%以后再乘以1.5的。沖單獎(jiǎng)的條件也變得更加嚴(yán)苛,除星級(jí)要求外,任務(wù)也提高了,但獎(jiǎng)勵(lì)金額卻在變少。最近每日完成15單能達(dá)到,但獎(jiǎng)勵(lì)只有100元;而完成25單非常難,即使完成,獎(jiǎng)勵(lì)也只有200元。
出租車日均客運(yùn)量不斷下降
廣州市交委相關(guān)人士則透露,根據(jù)廣州市交通部門發(fā)布的2015年第7期《廣州交通運(yùn)輸月報(bào)》。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,7月廣州出租車日均客運(yùn)量為174萬人次,而三四月份,廣州出租車的日均客運(yùn)量都為199萬人次左右,五六月分別為189萬人次和178萬人次。
廣州交通集團(tuán)出租汽車公司相關(guān)人員介紹,廣州今年前7個(gè)月的公共交通日均客運(yùn)量分別是1562萬、1268萬、1590萬、1619萬、1558萬、1549萬、1587萬人次。在公共交通日均客運(yùn)量總體上升的情況下,出租車日均客運(yùn)量卻在下降,這是受專車等因素影響。根據(jù)觀察,8月出租車司機(jī)的生意稍有好轉(zhuǎn),因?yàn)閷\嚤壤兴陆怠6S著專車司機(jī)的待遇下降及部分司機(jī)選擇不出車或離職,出租車公司的出車量和司機(jī)的載客量略有好轉(zhuǎn)。
■各方意見
出租車公司
希望和專車公平競爭
廣州一家大型出租車公司管理人士就此向記者表示,專車出現(xiàn)以來出租車公司生意大幅下降,日子很難過。目前的政策法規(guī)下,出租車和專車根本不是平等競爭的關(guān)系——出租車公司需要交納各種營業(yè)稅和增值稅,專車公司沒有;出租車需要安裝各種安全設(shè)備、進(jìn)行各種例行檢查,交納各種稅費(fèi),專車也沒有。因?yàn)閷\嚨姆欠ㄟ\(yùn)營身份,它們的運(yùn)營成本大大低于出租車,這導(dǎo)致其收費(fèi)比出租車要低很多,當(dāng)然市民愿意去坐專車而不是出租車。
他建議,不論未來專車如何合法化,政府出臺(tái)的管理政策要么讓出租車和專車錯(cuò)位發(fā)展,出租車針對(duì)普通市民消費(fèi)而專車針對(duì)高端人士出行,兩者定價(jià)一高一低完全錯(cuò)開,要么讓出租車和專車在同一市場上平等競爭,大家都針對(duì)普通市民出行,但是政府對(duì)兩者的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一致的,不能專車少收出租車多收,這樣會(huì)導(dǎo)致出租車行業(yè)不公平競爭。
專車司機(jī)
政策變動(dòng)太大會(huì)考慮退出
同樣是專車司機(jī),有些只是拿私家車出來偶爾兼職補(bǔ)貼油費(fèi),有些則是全職跑運(yùn)營靠它吃飯,這兩個(gè)不同的群體對(duì)于國家專車合法化的政策訴求明顯不同。
掛靠在滴滴平臺(tái)上的專車司機(jī)黃先生屬于兼職開專車,自己在崗頂電腦城有個(gè)小檔口,只有在生意不忙的時(shí)候才出來拉客補(bǔ)貼油費(fèi)。他告訴記者,自己出來開專車也就是玩票性質(zhì),因?yàn)殚T檻低,注冊(cè)過程非常簡單。如果以后政策要求所有專車司機(jī)都要經(jīng)過嚴(yán)格的考試才能上崗,自己會(huì)考慮退出不開了,反正也不靠專車養(yǎng)家。
剛剛買了新車掛了外地牌開專車的小程則是另外的情形,他目前一天開車接近12小時(shí),從早上8點(diǎn)到晚上8點(diǎn),只要有單就接多拉快跑,他說自己已經(jīng)把十多萬積蓄都拿來做專車了,只要政府不打擊就會(huì)一直干下去,未來就算專車司機(jī)的門檻再高,自己也會(huì)努力做下去,只要不像出租車一樣向公司交份子錢。
專車駕駛員和車輛將有準(zhǔn)入門檻
曹志偉
市政協(xié)常委曹志偉不久前也參與了交通部專門就專車監(jiān)管立法召開的研討會(huì)。他表示,對(duì)于出租車行業(yè)改革、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車的管理,交通部今年內(nèi)將各自出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》進(jìn)行規(guī)范。
據(jù)他介紹,在研討會(huì)上針對(duì)出租車數(shù)量、類型無法滿足市民出行需求的情況,交通部的改革意見討論稿中已經(jīng)考慮對(duì)出租車運(yùn)力規(guī)模實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通擁堵情況等因素,并且每年評(píng)估市場供求情況,及時(shí)調(diào)整。出租汽車還被分為巡游出租車和預(yù)約出租車(即專車),預(yù)約出租車不能巡游攬客。
討論會(huì)上也提出對(duì)專車的駕駛員、車輛設(shè)置準(zhǔn)入門檻,如:應(yīng)具備一定時(shí)間安全駕駛經(jīng)歷;無危險(xiǎn)駕駛違法犯罪記錄;約租車車輛應(yīng)為七座及以下乘用車;車輛使用性質(zhì)為預(yù)約出租車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等。在討論會(huì)上,曹志偉和多位專家還建議專車向私家車放開,免費(fèi)向司機(jī)發(fā)放牌照的同時(shí)對(duì)所有司機(jī)進(jìn)行監(jiān)管。
曹志偉介紹,意見稿應(yīng)該會(huì)延續(xù)傳統(tǒng)監(jiān)管出租汽車的思路。根據(jù)2013年開始實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,小、微型出租客運(yùn)汽車使用年限為8年,超過使用年限要強(qiáng)制報(bào)廢。小型私家車行駛60萬公里才視為報(bào)廢,且沒有年限限制。
目前,滴滴快的等國內(nèi)專車平臺(tái),大多數(shù)司機(jī)及車輛來源均為私家車,而Uber甚至在全球都沒有自營車輛。而專車從業(yè)資格證的考核,提高了專車司機(jī)從業(yè)門檻和時(shí)間資金成本。最終導(dǎo)致專車市場出現(xiàn)萎縮,這將可能導(dǎo)致大量專車司機(jī)流失。(策劃:譚亦芳 采寫:記者 成希 實(shí)習(xí)生 柳佳路)
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:廣州市政協(xié)常委曹志偉 專車 專車司機(jī) 滴滴快的