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一份調(diào)研報告引發(fā)的關(guān)注

政協(xié)調(diào)研報告顯教育窘境 各方助推打響教育扶貧攻堅戰(zhàn)

關(guān)注,仍在繼續(xù);攻堅戰(zhàn),才剛剛打響

2015年09月11日 08:55 | 作者:賀春蘭 修菁 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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涼山州鹽源縣的一所鎮(zhèn)中心小學,孩子們正在上自學課。

涼山州鹽源縣的一所鎮(zhèn)中心小學,孩子們正在上自學課。

 

 9月10日,第31個教師節(jié)當天,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會主任張玉臺,副主任馬德秀、李衛(wèi)紅和多位全國政協(xié)委員組成的慰問團一行從西昌出發(fā),乘車7小時,趕赴四川省涼山彝族自治州鹽源縣的一所小學慰問當?shù)亟處煛?/p>

  行進在顛簸的山路上,委員們看到從半山腰升起股股白煙,如云似霧。當?shù)乩相l(xiāng)說,這是雨后山民為了給羊群取暖而點的煙。生活在連綿的大山中,“放羊掙錢、掙錢娶媳婦,娶媳婦養(yǎng)娃、養(yǎng)娃放羊”仍是許多山里人的命運軌跡。“只有發(fā)展教育,才能阻止貧困在代際間傳遞!”委員們的思緒也隨著裊裊白煙飄向大山深處。

  一份調(diào)研報告引發(fā)的關(guān)注

  由于歷史、自然條件等多重原因,貧困的涼山長期飽受教育貧困的煎熬。2014年,四川省政協(xié)教育委員會將“調(diào)研涼山教育發(fā)展情況”上報省政協(xié)主席會議,被列為省政協(xié)年度重點調(diào)研。

  “一定要掌握第一手翔實的資料。”本著這一調(diào)研目標,當年4月到6月,四川省政協(xié)教育委員會先后組織委員五下涼山州13個縣實地考察,并拍下大量影像和圖片資料。在形成調(diào)研報告初稿的基礎(chǔ)上,又組織了多場委員座談會,對大小涼山基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀進行剖析,并力圖從操作層面針對大小涼山的一些特殊情況、突出問題提出應(yīng)對之策,最終形成了題為《進一步加大力度加快推進大小涼山走出基礎(chǔ)教育窘境的建議》的調(diào)研報告。調(diào)研報告和視頻資料在省政協(xié)主席會上審議時引起了強烈反響,省委書記王東明先后兩次批示分管省長和有關(guān)部門研究處理。

  2014年11月,省政協(xié)教育委員會在拜訪全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會時帶上了這份調(diào)研報告,得到全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的重視,并引起更多全國政協(xié)委員的關(guān)注。

  2014年12月24日,本報記者基于這份報告采寫的報道《涼山教育窘境》和相關(guān)評論《城鎮(zhèn)化過程中教育資源要未雨綢繆》在本報教育周刊刊發(fā)。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲第一時間對報道作了批示,請四川省省長魏宏關(guān)注。

  時隔8個多月,當本報記者來到?jīng)錾?,隨時隨地都能夠感受到?jīng)錾浇逃鲐毠詰?zhàn)的火熱氛圍。

  8日,記者恰遇正在舉行的涼山州優(yōu)秀教師表彰會。涼山州州委書記林書成,對全州領(lǐng)導(dǎo)和教師幾乎吶喊般地提出要求:“我要求我們的縣委書記做教育書記,縣長做教育縣長,教師要做好樣的教師!再難也要把涼山教育搞上去!”

  9日上午,由省政協(xié)副主席趙振銑主持“加快推動涼山基礎(chǔ)教育發(fā)展”重點提案辦理協(xié)商會在西昌市舉行,省發(fā)改委、財政廳、教育廳等部門負責人與教師、群眾代表與會。省發(fā)改委和財政廳透露,省財政對大小涼山教育經(jīng)費支持的增長趨勢將會繼續(xù)。

  協(xié)商會現(xiàn)場播放了名為《明天的太陽》的短片,呈現(xiàn)了涼山一些地方師生生活的變化。觀后令人欣慰動容:2014年6月,同在涼山州普格縣民族中學教書的一對夫妻教師分別在20人一間的宿舍中接受了采訪拍攝。他們在這里工作了11年,也分居了11年;而今年7月,站在即將落成的新家門口,短片中的中年女教師高興地哭了——他們終于有了屬于自己的家;

  鏡頭轉(zhuǎn)向涼山州鹽源縣民族小學一間嶄新的教室——瞪著清澈的大眼睛,60余名彝族娃娃們坐在自己的板凳上,可以自由地活動手腳,不再像一年前那樣4個人擠一張課桌、坐一條板凳,一上午都不能動,只能蜷縮著身體;

  “這是全鄉(xiāng)最好的廁所。娃,你一定要把書讀好。”一位彝族老人站在學校新蓋的廁所前叮嚀小孫子——久居城市的人難以想象,這個新建的廁所居然給老人帶來了如此的幸福感。

  ……

  短片不能盡述變化。而事實上,已經(jīng)有更多人正在從如火如荼的涼山教育扶貧攻堅戰(zhàn)中親眼見證了變化,親身感受了幸福。

  攻堅戰(zhàn)在大山中打響

  參加此次提案督辦現(xiàn)場會的幾位彝族老師動情地回憶道:之前彝族百姓教育觀念弱,認為讓娃娃上學還不如去放牛,經(jīng)常是老師們滿山挨家挨戶求家長讓孩子來上學。而如今,涼山的鄉(xiāng)親們意識到教育的重要性,開始追求更好的教育。而由于軟硬件建設(shè)還跟不上迅速增長的教育需求,大班額等問題隨之出現(xiàn)。

  針對涼山特別是彝族聚居區(qū)的特殊情況,2014年6月,四川省啟動了《大小涼山教育振興行動計劃(2014-2018)》,計劃用5年時間,通過大力改善辦學條件、擴大中小學寄宿制規(guī)模、發(fā)展學前教育和高中階段教育等措施,徹底改善涼山師生工作生活條件。同時,中共四川省委專題研究部署了扶貧開發(fā)攻堅工作,作出《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》。教育,特別是涼山教育成為扶貧開發(fā)工作的重要組成部分。

  2015年2月10日,四川省長魏宏主持召開了研究涼山州教育發(fā)展的專題會議。會議強調(diào)將繼續(xù)實施“大涼山彝區(qū)教育振興行動計劃”和“大小涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程”,明確指出2015年工程項目所需2.1億元資金預(yù)算缺口由省財政負責落實解決。同時自2016年開始,該項資金變成長效機制,納入年度省財政預(yù)算基數(shù)。

  針對本報報道中所反映的問題,會議還指定教育廳、涼山州政府要列出問題整改清單,制定整改方案,明確責任人和時間表,定期匯報、限時完成。并強調(diào)要舉一反三,對區(qū)域內(nèi)其他學校存在的類似問題要一并研究解決。

  據(jù)四川省教育廳相關(guān)負責人介紹,目前對涼山州中小學教師住房情況調(diào)查摸底已經(jīng)完成,特別是對無教師周轉(zhuǎn)宿舍和教師周轉(zhuǎn)宿舍嚴重不足的學校數(shù)量、無周轉(zhuǎn)房教師數(shù)量、夫妻同在縣內(nèi)任教但無單獨住房等情況進行了摸排核實。按照省委、省政府要求,“可立即解決的要立即解決,不能立即解決的制定解決方案”。

  在本報報道中提及的普格縣民族中學,100套新建教師住房預(yù)計今年10月即可交房———一個月后,該校106位教師都將搬進新房,一些分居多年、各自住在集體宿舍的夫妻教師終可團聚。

  本報報道中反映的鹽源縣民族小學大班額問題也得到解決:在今年春季學期開學時,鹽源縣教育局即按就近入學原則,將居住地在教師進修校附近的252名學生分流到另外一個學校就讀,鹽源縣民族小學原有12個班擴充為22個班,平均每班63人,縣教育局還在縣城周邊新建、改擴建3所學校,已征地19.97畝,規(guī)劃征地面積80畝,落實資金2251萬元,逐步化解大班額現(xiàn)象。

  今年7月召開的四川省委會議再傳佳音:從2016年春季開學起,對包括涼山州在內(nèi)的民族自治州、縣實施15年免費教育。在實行9年免費義務(wù)教育和免費職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,全面免除3年幼兒園保教費,全面免除3年普通高中教育學費并免費提供教科書。另外,省委、省政府還決定在大小涼山所有行政村建立漢語輔導(dǎo)員制度,每個行政村配備2名輔導(dǎo)員。

  關(guān)注仍在繼續(xù)

  經(jīng)過7個小時的跋涉,張玉臺一行終于翻越大山,來到?jīng)錾禁}源縣與部分優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師代表一起過節(jié),并為慰問的小學送來了華中師范大學捐助的雙軌課堂教學系統(tǒng),幫助這里的師生實現(xiàn)了教育信息化的愿望。當孩子們在網(wǎng)上一會兒看到來自大城市的老師在電子屏上彈奏鋼琴,一會兒又看到同鎮(zhèn)另一所學校的小伙伴也在進行異地分享時,既驚訝又興奮。

  看著孩子們滿眼的驚訝與興奮,慰問團的委員們對涼山教育扶貧攻堅產(chǎn)生了新的思考——信息化手段恐怕是能夠盡快縮短涼山與外界教育差距最有效的辦法。

  對此,慰問團成員、全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏有著深刻的感受———他于9月7日先行到達西昌,驅(qū)車1個半小時,翻過連綿的大山,回到了40年前在涼山做知青時當代課教師的學校———冕寧縣大橋鎮(zhèn)中心小學。在學校門前,馬敏剛舉起手機準備拍照,一個高大健碩的彝族漢子從人群中快步走來高聲喊著:“馬敏老師!”

  被40年未曾謀面的學生一眼認出,馬敏直言內(nèi)心“百感交集”。40年前的學校,今天只殘存校門口的一角舊墻,校園里嶄新的校舍、師生宿舍樓讓馬敏有些驚訝?,F(xiàn)在學校有900名彝族孩子,其中100名是寄宿生。校長就是這所小學的畢業(yè)生,從西昌民族師范學校畢業(yè)后已在此從教12年。對于一個月3500元的薪水他很滿意、很知足,只有一個小小的心愿:希望提高學校的教育信息化水平。

  然而,剛剛有所起色的涼山教育,距離信息化還有太長的路要走。徹底改變涼山教育窘境,需要做的事情還很多。繼去年《進一步加大力度加快推動大小涼山走出基礎(chǔ)教育窘境的建議》提出并得到省政府積極采納后,省政協(xié)的關(guān)注仍在持續(xù)——建議建立內(nèi)地名校與彝區(qū)學校之間單點對單點的聯(lián)系模式;能否在大城市學校中建立涼山高中班?……一個個新的問題又被提出。

  “強國必先強教,強教必先強師。”張玉臺在向涼山教師們表達敬意的同時指出:“我們要下決心為涼山的孩子們提供公平的、有質(zhì)量的教育,阻止貧困的代際傳遞。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會也將持續(xù)關(guān)注!”

  關(guān)注,仍在繼續(xù);攻堅戰(zhàn),才剛剛打響。

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:政協(xié) 調(diào)研報告 全國政協(xié)主席俞正聲 全國政協(xié)委員 四川省涼山 慰問教師

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