肆意投肥，“魚米之鄉(xiāng)”不堪污染重負

　　人口稠密、資源有限使湖區(qū)居民多年來只能“靠水吃水”，從當年大規(guī)模“圍湖造田”，到改革開放后湖區(qū)農(nóng)民大量施用農(nóng)藥化肥，再到生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)無序擴張，一系列無計劃無節(jié)制的開發(fā)嚴重破壞了洞庭湖的生態(tài)平衡，也造成了今天的環(huán)境困局。

　　地方經(jīng)濟要發(fā)展，湖區(qū)群眾要增收，生態(tài)環(huán)境要保護，在發(fā)展與保護的矛盾之下，洞庭湖區(qū)面臨著兩難選擇。2007年以來，湖南省對洞庭湖區(qū)造紙行業(yè)開展強力整治，關停了一大批“散、小、差”企業(yè)，但保留下來的企業(yè)產(chǎn)能均有較大幅度增長，廢水排放總量依然不小。

　　湖南省人大環(huán)資委環(huán)境監(jiān)督處處長劉帥認為，時至今日，湖區(qū)許多地方盲目追求經(jīng)濟增長的沖動仍難以遏制，來自長三角、珠三角和省內(nèi)長株潭地區(qū)污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象頻頻發(fā)生，一些地區(qū)新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也成為污染“重災區(qū)”。如岳陽市云溪區(qū)，僅化工企業(yè)就有上百家，區(qū)內(nèi)松陽湖已成為湖區(qū)一個污染極為嚴重的“毒瘤”，周邊百姓意見很大。

　　洞庭湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任李利強認為，洞庭湖水污染正逐漸由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化。近年來工業(yè)污染對洞庭湖水質(zhì)影響有所減輕，但農(nóng)業(yè)面源污染以及生活污水直排影響卻在持續(xù)增加。前些年造紙企業(yè)污染的只是局部水域，對洞庭湖總體影響不大；而農(nóng)業(yè)特別是養(yǎng)殖業(yè)無序擴張以及大量生活污水直排，污染范圍更廣，治理難度更大，影響也更深遠。

　　《經(jīng)濟參考報》記者多次深入湖區(qū)調(diào)研，目睹了養(yǎng)殖業(yè)帶來的嚴重污染。在洞庭湖區(qū)的臨澧縣柏枝鄉(xiāng)的一家大型養(yǎng)豬場外側(cè)，記者看到廠區(qū)內(nèi)棕黑色污水正源源不斷傾入廠區(qū)外的池塘內(nèi)，池中淤積大量黑色污染物，陽光照射下污泥散發(fā)刺鼻惡臭，一里路外聞之都令人作嘔。仔細查看后，記者發(fā)現(xiàn)池塘周邊若干溝渠與外界水系相連，污水隨之流出，最后匯入澧水進入洞庭湖。

　　當?shù)卮迕窀嬖V記者，自從豬場建成后，村民賴以生存的水庫里的水受到重度污染，地下水也無法飲用，用水庫水灌溉的米顏色發(fā)黑，一捏粉碎。

　　類似的規(guī)?；i場在洞庭湖區(qū)比比皆是。記者從岳陽、益陽、常德的畜牧水產(chǎn)部門了解到，洞庭湖區(qū)周邊密布著20多個養(yǎng)豬大縣，沿湖三市規(guī)模以上(年出欄500頭)養(yǎng)豬場均有1500家左右，規(guī)模以下的更是數(shù)量驚人。

　　據(jù)湖區(qū)多地環(huán)保部門介紹，近年來養(yǎng)殖業(yè)污染占群眾投訴量的40%至50%。在岳陽市一個生豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，居民打井下去，幾十米都還有豬尿豬糞味。在益陽市南縣一些養(yǎng)殖業(yè)大鎮(zhèn)，地下水氨氮超過國家標準100多倍。

　　生豬調(diào)出大縣岳陽縣畜牧水產(chǎn)局副局長王麒麟給記者算了一筆賬，以一個年存欄600頭的養(yǎng)豬場為例，每天污水要排放70到150噸，那么一個萬頭豬場，排污量相當于2.5萬人的排污量。由此推算，湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的排污總量遠超工業(yè)污水和生活污水之和。

　　除生豬養(yǎng)殖外，湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染形勢同樣嚴峻。在湖區(qū)，隨處可見大大小小的養(yǎng)殖水面，僅常德市養(yǎng)殖水面就達150萬畝。為追求產(chǎn)量，上世紀80年代起，湖區(qū)養(yǎng)殖戶們就采取向水體投肥的養(yǎng)殖模式，近年來愈演愈烈，高峰時每畝水面的年投肥量達到接近500公斤，大量氨氮超標的廢水最終流入洞庭湖。

　　此外，不少漁民信奉“有病治病，沒病防病”，養(yǎng)殖濫用藥品現(xiàn)象在湖區(qū)普遍存在，其危害遠勝于一般性污染。由于現(xiàn)有的污水處理廠不能處理抗生素等藥品，它們進入飲用水源后，極可能對人體造成傷害。

　　力保“一湖清水”，治理如何跑贏污染？

　　在采訪中，不少湖區(qū)居民感嘆，洞庭湖最大優(yōu)勢是水，現(xiàn)在最大的問題也是水。以長遠的眼光看，要保住“一湖清水”，必須處理好發(fā)展與保護、污染與治理之間的矛盾。

　　目前，湖區(qū)地下水開采過度，地下水位逐年下降，部分舊水廠水源銳減甚至枯竭，無法正常運行，農(nóng)村的搖把子井更是大量廢棄。為防地下水枯竭，必須從加大水源補給、提高地表水水質(zhì)的根子入手應對水危機。

　　湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈建議，在科學論證的前提下，建設一批有利于改善洞庭湖水生態(tài)的重大水利工程。如從湖北石首和公安縣境內(nèi)長江段引水入湖工程，沿湖周邊河湖疏浚工程等，以改善洞庭入湖出湖水量水質(zhì)狀況，恢復和提升其污染消納能力。

　　多位水利專家表示，2011年中央1號文件提出的“建設一批河湖水系連通工程”政策，對于切實改善湖區(qū)民生水利、緩解飲水燃眉之急意義重大，相關市州已制定多個實施規(guī)劃，應抓緊配套政策資金予以落實。

　　此外，湖區(qū)還要克服片面追求GDP、短期經(jīng)濟效益的發(fā)展理念，以可持續(xù)的方式實現(xiàn)“后發(fā)趕超”。嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的原則把好新上建設及產(chǎn)業(yè)項目關。應對各地規(guī)劃及上報的基礎設施及產(chǎn)業(yè)項目再進行一次梳理，剔除對湖區(qū)生態(tài)可能產(chǎn)生較大負面影響的項目。

　　《經(jīng)濟參考報》記者注意到，長期以來，湖區(qū)生態(tài)優(yōu)勢并沒有得到發(fā)充分發(fā)揮，湖區(qū)有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、環(huán)境保護等產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后，傳統(tǒng)發(fā)展思路對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成制約。

　　一些帶來巨大污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也亟待改造升級。如湖區(qū)養(yǎng)殖業(yè)要走出高污染低效益的困局，關鍵還是要在發(fā)展模式上進行突破，走綠色發(fā)展之路，重新打造“洞庭魚米香”生態(tài)品牌。

　　實際上，湖區(qū)一些企業(yè)已在探索生態(tài)養(yǎng)殖模式。湖南省大湖股份珊泊湖分公司總經(jīng)理趙德華介紹，該公司近年來采用生態(tài)養(yǎng)殖的方式，既減少了投肥量，又提高了魚肉品質(zhì)。

　　2014年，《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》獲國務院批復，標志著洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略，湖區(qū)對此普遍感到振奮。“值得注意的是，生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟不能是一個筐，什么都往里裝。”劉帥說，“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是要以生態(tài)的方式去發(fā)展經(jīng)濟，探索的方向錯了，就會誤失良機。”

　　“規(guī)劃立足保障生態(tài)安全、水安全、國家糧食安全等，為洞庭湖區(qū)提供了一個全新定位，明確了洞庭湖的治水模式由側(cè)重防洪保安向兼顧經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的綜合治理轉(zhuǎn)變。”湖南省政協(xié)委員、洞庭湖區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展研究會首席專家李躍龍表示，在水環(huán)境持續(xù)惡化的背景下，洞庭湖區(qū)只有盡快實現(xiàn)由被動治理到主動防護的轉(zhuǎn)變，才能在治理與污染的賽跑中勝出。