原標(biāo)題：官方出稅收優(yōu)惠再挺股市 沿改革軌道促資本市場發(fā)展

　　摘要：自9月8日起，中國股民如果持股期限超過一年，其股息紅利所得將免征個人所得稅。

　　中新社北京9月8日電 (記者 李曉喻)自9月8日起，中國股民如果持股期限超過一年，其股息紅利所得將免征個人所得稅。

　　中國財政部、國稅總局、證監(jiān)會7日晚間聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關(guān)問題的通知》。有分析人士接受中新社記者采訪時認為，新政對股市是一大利好，表明官方“救市”正沿改革軌道走向“系統(tǒng)工程”。

　　該項政策實施前，持股超過一年的個人取得股息紅利的稅負為5%。

　　中國A股震蕩近期仍在持續(xù)。截至7日，年中曾一度飆升至5000多點的上證綜指遭遇“四連跌”，跌破3100點大關(guān)。在股市的異常波動中，中國股票市場不成熟，長線投資者少，“炒短線”者多的痼疾進一步暴露。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授朱為群指出，此次政策調(diào)整旨在發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，鼓勵長期投資，抑制短期炒作，同時穩(wěn)定投資者對股市的預(yù)期，“應(yīng)該說是一項利好”。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新也表示，對那些在本輪股市調(diào)整中被“套牢”的股民而言，鼓勵長期持股是一個心理安慰。更重要的是，此次政策將激勵和引導(dǎo)個人投資者進行長線投資，并促使其選擇現(xiàn)金分紅水平較高的藍籌股。但這種矯正效應(yīng)將會逐步釋放，并非立竿見影。

　　值得注意的是，短短8天里中國官方為穩(wěn)定股市已五次出手，其中絕大多數(shù)為利長遠、重治本的制度建設(shè)。

　　8月31日，四部委出臺新政鼓勵上市公司現(xiàn)金分紅，支持上市公司回購股份。此后央行行長周小川在G20財長和央行行長會議上表示，股市調(diào)整已“大致到位”。

　　本月6日，證監(jiān)會表態(tài)政府不會坐視股市出現(xiàn)劇烈異常波動，稱將著力培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場，并提出優(yōu)化投資者回報機制、實施鼓勵長期投資等四方面政策。

　　一天后，上交所、深交所和中國金融期貨交易所聯(lián)合發(fā)文，稱擬在保留現(xiàn)有個股漲跌幅制度前提下，引入指數(shù)熔斷機制，滬深300指數(shù)漲跌如達7%將暫停交易至收市。

　　董登新認為，官方一系列舉措均從完善市場的“游戲規(guī)則”，從規(guī)范和引導(dǎo)投資者和上市公司行為上著力，表明“救市”已演變成一項綜合性的“系統(tǒng)工程”。從中，官方借此推進A股市場化、法制化改革進程，并借完善資本市場促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的思路清晰可見，“救市已經(jīng)回到了改革的道路上”。

　　民生證券研究員執(zhí)行院長管清友亦表示，從當(dāng)前中國A股的情況來看，制度建設(shè)重于拉抬指數(shù)，穩(wěn)定經(jīng)濟重于單純救市，一系列新規(guī)更重治本。

　　英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄認為，從調(diào)整股息紅利個人所得稅優(yōu)惠政策開始，中國股市開始糾正由投資者向融資者貢獻利益的思維慣性，而“只有保護并盡可能回報投資者，股市才真正有了希望”。(完)