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求索鄉(xiāng)村教師建設(shè)破局之道

民進(jìn)中央:提高教師待遇 助推農(nóng)村教育發(fā)展

讓農(nóng)村的教育跨上新臺(tái)階,使中國(guó)夢(mèng)成為每個(gè)中國(guó)農(nóng)村孩子的夢(mèng)

2015年09月08日 08:50 | 作者:于溯 | 來(lái)源:民進(jìn)中央宣傳部
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原標(biāo)題:求索鄉(xiāng)村教師建設(shè)破局之道——民進(jìn)中央為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)建言獻(xiàn)策綜述

  “義務(wù)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵是讓鄉(xiāng)村孩子與城市孩子同樣能接受公平的、有質(zhì)量的教育。要提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,就必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個(gè)根本。”在今年全國(guó)兩會(huì)上,民進(jìn)中央所作的大會(huì)發(fā)言直指農(nóng)村教育問(wèn)題要害,擲地有聲。

  當(dāng)前,我國(guó)有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校158798所,在校學(xué)生4031萬(wàn),這背后是近280萬(wàn)普通鄉(xiāng)村教師,其重要性不言而喻。然而,當(dāng)前農(nóng)村教育卻存在著優(yōu)秀教師大量流失、職業(yè)吸引力不強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量不高等一系列亟待解決的問(wèn)題。作為以教育為主要界別的參政黨,民進(jìn)與教育有著天然的淵源, 對(duì)農(nóng)村教育更是充滿(mǎn)深厚的感情,鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)狀和訴求是長(zhǎng)期以來(lái)民進(jìn)中央持續(xù)建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。

  現(xiàn)狀:鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍困境

  我國(guó)有一半以上的學(xué)齡兒童在農(nóng)村,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展質(zhì)量,很大程度上關(guān)系著國(guó)家整體教育質(zhì)量和發(fā)展水平。而由于農(nóng)村教育歷史欠賬較多,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)已成為中國(guó)整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的短板。

  “讓廣大鄉(xiāng)村教師留得住、干得好、受尊重,關(guān)系到千百萬(wàn)農(nóng)村孩子的前途命運(yùn),必須引起全社會(huì)高度重視。”民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪如是強(qiáng)調(diào)。

  民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和亦提出:“教育政策的謀劃實(shí)施,要做到有利于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)、有利于弘揚(yáng)師德、有利于教師的發(fā)展、有利于對(duì)鄉(xiāng)村師資力量的支持力度。”

  民進(jìn)中央通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師的工資收入低,待遇保障差,住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳納問(wèn)題不同程度存在,安置房、周轉(zhuǎn)房等配套設(shè)施建設(shè)難以滿(mǎn)足需求,住房困難成為普遍問(wèn)題。在民進(jìn)中央對(duì)全國(guó)100個(gè)縣教師待遇進(jìn)行的調(diào)研中,有14個(gè)縣的鄉(xiāng)村教師平均工資每月不到2000元,不但不如農(nóng)民工月工資水平,而且與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入相比也存在較大差距。

  除了收入低以外,鄉(xiāng)村教師工作負(fù)荷重,壓力大。鄉(xiāng)村教師短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,一個(gè)老師通常要負(fù)責(zé)四五門(mén)甚至更多學(xué)科的教學(xué)任務(wù),還要承擔(dān)學(xué)生安全、心理輔導(dǎo)等多項(xiàng)任務(wù),身心壓力很大。民進(jìn)中央調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)村學(xué)校周課時(shí)超過(guò)20節(jié)的教師比例超過(guò)14.31%,鄉(xiāng)村教師特別是鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的教師工作量過(guò)大。

  此外,鄉(xiāng)村教師普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低,教育觀念滯后、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,特別是信息化教學(xué)能力低。而不少鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師流向城鎮(zhèn)或重點(diǎn)學(xué)校,更是加劇了鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)的下滑。在山區(qū)教師崗位工作22年的王利如老師介紹,“我們的一所小學(xué)12名教師,平均年齡52歲,學(xué)生10年都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)新老師。”

  2014年底,黑龍江、河南、山東等地部分地區(qū)出現(xiàn)了中小學(xué)教師罷課現(xiàn)象,矛頭直指待遇過(guò)低。“不能因?yàn)槌霈F(xiàn)鄉(xiāng)村教師群訪(fǎng)事件才關(guān)注他們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)待遇。”民進(jìn)中央副主席朱永新犀利地指出。

  民進(jìn)中央教育委員會(huì)委員、教育部基礎(chǔ)教育監(jiān)測(cè)中心副主任胡平平也認(rèn)為,如果不能及時(shí)完善調(diào)整農(nóng)村教師政策,進(jìn)一步縮小農(nóng)村城鎮(zhèn)教育差距,勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖教育事業(yè)的根基,從而降低城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。

編輯:孫莉姍

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關(guān)鍵詞:民進(jìn)中央 鄉(xiāng)村教師 農(nóng)村教育

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