原標(biāo)題：自治區(qū)政協(xié)委員調(diào)研督辦扶貧揚(yáng)黃灌溉工程重點(diǎn)提案　堅(jiān)持高效節(jié)水和農(nóng)田設(shè)施完善并舉 造福紅寺堡百姓脫貧致富

　　寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程（以下稱“1236”工程）是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，為從根本上解決寧南山區(qū)貧困群眾脫貧問(wèn)題而建設(shè)的大型水利工程。8月31日，自治區(qū)政協(xié)副主席劉小河帶領(lǐng)部分自治區(qū)政協(xié)委員，深入?yún)侵沂屑t寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)麻黃溝村、新莊集鄉(xiāng)楊柳村西川組等地調(diào)研督辦“1236”工程有關(guān)情況與相關(guān)重點(diǎn)提案辦理情況，進(jìn)一步了解土地鹽漬化與渠系配套情況，以及節(jié)水改造和沙化地治理情況等。

　　據(jù)了解，紅寺堡區(qū)是寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程的主戰(zhàn)場(chǎng)，該工程實(shí)施十年來(lái)，共開發(fā)整理土地面積60萬(wàn)畝，搬遷安置寧南山區(qū)23萬(wàn)貧困人口。但由于配套工程沒(méi)有實(shí)施，還有一些問(wèn)題亟需解決，尤其是水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重、水資源十分短缺、節(jié)水灌溉推行困難等。因此，在今年自治區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議中，自治區(qū)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)提出的《關(guān)于“1236”工程有關(guān)問(wèn)題的提案》被列入重點(diǎn)提案，劉小河專門召集有關(guān)部門聽取了提案x相關(guān)情況，并明確了辦理要求。

　　在大河鄉(xiāng)麻黃溝村灌區(qū)，記者看到土地鹽漬化較為嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來(lái)很大影響。而在新莊集鄉(xiāng)楊柳村西川組灌區(qū)，釀酒葡萄長(zhǎng)勢(shì)喜人，但當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于節(jié)水灌溉投入跟不上，加之后續(xù)配套不完善，高效節(jié)水推進(jìn)困難重重。“農(nóng)民賺不上錢，自己也就不愿意花錢投入，主要還是依賴政府補(bǔ)貼，積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在提案辦理協(xié)商座談會(huì)上，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、水利廳、財(cái)政廳等提案承辦單位介紹了提案辦理情況。今年8月，由自治區(qū)發(fā)改委主持在銀川召開了寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉一期農(nóng)業(yè)移民工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收委員會(huì)成員對(duì)移民、土地開發(fā)任務(wù)完成情況和財(cái)務(wù)狀況等仔細(xì)核查，驗(yàn)收委員會(huì)最終認(rèn)為，寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉一期農(nóng)業(yè)移民工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建設(shè)完成，工程質(zhì)量合格，投資控制合理，財(cái)務(wù)管理基本規(guī)范，竣工財(cái)務(wù)決算已通過(guò)審計(jì)，檔案資料基本齊全。工程投入運(yùn)用以來(lái)運(yùn)行良好，已發(fā)揮了顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。該委員會(huì)同意寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉一期農(nóng)業(yè)移民工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。近幾年，自治區(qū)還安排2000多萬(wàn)元進(jìn)行毛渠砌護(hù)配套7萬(wàn)余畝，并對(duì)支斗農(nóng)渠等也安排資金進(jìn)行了維修。2006年至2014年，自治區(qū)水利廳先后在紅寺堡進(jìn)行石炭溝灌區(qū)渠系節(jié)水改造、茅頭墩高效節(jié)水補(bǔ)灌、閻家廟子滴灌等23個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2.4億元，新增高效節(jié)水灌溉面積24.3萬(wàn)畝。今年安排部分資金進(jìn)行節(jié)水改造，投入1925萬(wàn)元小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)資金在紅寺堡鎮(zhèn)、新莊集鄉(xiāng)菊花臺(tái)發(fā)展滴灌面積1.18萬(wàn)畝。自治區(qū)發(fā)改委還會(huì)同水利廳安排規(guī)?；?jié)水增效示范項(xiàng)目資金8354萬(wàn)元，在弘德新村、麻黃溝等發(fā)展高效節(jié)水面積4.67萬(wàn)畝。針對(duì)該地區(qū)水資源短缺、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足、水利配套設(shè)施不夠完善等問(wèn)題，自治區(qū)相關(guān)部門還將立足當(dāng)?shù)厍闆r，加強(qiáng)支農(nóng)涉水項(xiàng)目資金整合力度，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，整鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。

　　劉小河充分肯定了提案承辦單位的工作成績(jī)，并對(duì)提案辦理情況表示滿意。他指出，“1236”工程是自治區(qū)黨委、政府從根本上解決農(nóng)村貧困問(wèn)題進(jìn)而致富奔小康所采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是寧夏有史以來(lái)最大的水利扶貧項(xiàng)目和目前國(guó)內(nèi)最大的以水利為基礎(chǔ)、以扶貧為宗旨的移民項(xiàng)目。這項(xiàng)工程是將解決貧困問(wèn)題與國(guó)土整治、資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。

　　劉小河要求，相關(guān)部門要及時(shí)改進(jìn)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做好后續(xù)收尾工作，為這項(xiàng)惠民工程真正發(fā)揮效益畫上圓滿句號(hào)。采取切實(shí)有效的措施，解決“1236”工程出現(xiàn)的設(shè)施老化失修問(wèn)題，水利部門要高度重視，深入調(diào)查研究，防止水資源浪費(fèi)，相關(guān)維修改造工程要爭(zhēng)取納入“十三五”規(guī)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)日常運(yùn)行管護(hù)，制定切實(shí)可行的方案，明確管理責(zé)任單位，積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式解決現(xiàn)有支干渠控灌的日常維護(hù)管護(hù)問(wèn)題。重視做好高效節(jié)水灌溉工作，整合力量和資金，發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技等多方面優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面給予支持，做好頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水灌溉工作，將紅寺堡區(qū)打造成為高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。