原標(biāo)題：鄭州被曝每天用南水北調(diào)水治霧霾 城管局未回應(yīng)

　　近日，多家媒體披露，為降塵治理霧霾，鄭州市區(qū)自4月起日耗灑水量3.5萬(wàn)余噸，平均每?jī)尚r(shí)灑一次水，這些水幾乎都是自來(lái)水管網(wǎng)中的“南水北調(diào)水”。此舉引發(fā)外界質(zhì)疑。

　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華告訴澎湃新聞，多灑水并不是治理?yè)P(yáng)塵污染的根本方法，對(duì)水資源緊缺的鄭州而言，此舉“得不償失”。

　　此前7月28日，因大氣環(huán)境質(zhì)量排名連續(xù)數(shù)月倒數(shù)，鄭州被環(huán)保部約談，這也是新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)全國(guó)首個(gè)被約談的省會(huì)城市。其中，約談指出的第一個(gè)問(wèn)題就是揚(yáng)塵污染。

　　“南水北調(diào)水”灑大街？

　　據(jù)中新網(wǎng)8月23日?qǐng)?bào)道，鄭州的灑水車在今年4月之前是上下午各灑一趟，目前則是一天灑水6趟，白天平均兩小時(shí)灑水一次，一輛灑水車一次裝10噸水，一天至少用掉60噸水。報(bào)道援引相關(guān)資料稱，鄭州市一天的灑水量3.5萬(wàn)噸，按每噸3.05元計(jì)算，每天需要灑掉約10.7萬(wàn)元。

　　8月25日，鄭州市城管局回應(yīng)澎湃新聞采訪稱，氣溫較高時(shí)段，鄭州市區(qū)每天的道路灑水降塵實(shí)際用水約1.5萬(wàn)噸，與理論上的3.5萬(wàn)噸/日灑水量有較大差距。原因主要是駕駛員配備還達(dá)不到“兩班制”作業(yè)要求，其次受交通等客觀條件的限制，市區(qū)道路灑水降塵未全覆蓋，快速路、主干道、部分次干道能達(dá)到作業(yè)要求，部分支路背街灑水還未覆蓋。

　　鄭州市城管局稱，為了更加合理用水、節(jié)約用水，正在對(duì)灑水降塵方式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。接下來(lái)，鄭州將優(yōu)化清掃作業(yè)模式，購(gòu)進(jìn)吸塵車。使用吸塵車后，機(jī)掃作業(yè)將以吸塵為主，從而減少灑水降塵的用水量。同時(shí)加快中水（城市污水、雨水經(jīng)處理后的再生水）的合理利用，鄭州市三環(huán)沿線鋪設(shè)了中水供水管線，北環(huán)部分路段已具備通水條件，道路沖洗用水將首先考慮使用中水。

　　目前灑水使用的水，究竟是不是更優(yōu)質(zhì)的“南水北調(diào)水”，多出的花費(fèi)又由哪些部門承擔(dān)？截至發(fā)稿，鄭州市城管局對(duì)該問(wèn)題尚未給予回應(yīng)。

　　據(jù)河南南水北調(diào)辦公室此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年12月“南水”通入鄭州后，每年將分配給鄭州5.4億噸的優(yōu)質(zhì)水源，其中建成區(qū)分到3億噸左右。

　　“住在大工地上”的鄭州

　　公開(kāi)信息顯示，鄭州的人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)均值的1/10。

　　2015年3月，鄭州市水務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)史傳春在接受大河報(bào)專訪時(shí)提到，鄭州市此前的水平衡主要是靠犧牲生態(tài)用水、犧牲農(nóng)業(yè)用水、局部超采地下水實(shí)現(xiàn)的，“隨著去年南水北調(diào)中線工程的通水，我市水供需矛盾得到了暫時(shí)緩解”。

　　但他同時(shí)表示，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩方面因素的疊加，如果不大幅度提高用水效率，預(yù)計(jì)到2020年后，鄭州將出現(xiàn)新一輪的水資源嚴(yán)重短缺局面。

　　鄭州市城管局在回應(yīng)澎湃新聞采訪中稱：“目前，道路揚(yáng)塵治理是大氣污染防治工作主要內(nèi)容之一。除了加強(qiáng)城區(qū)各項(xiàng)工地管理外，采用灑水方式是遏制道路揚(yáng)塵最為有效、快捷、安全的措施之一。” 而揚(yáng)塵治理一直是鄭州市大氣治理的重點(diǎn)。

　　據(jù)河南電視臺(tái)報(bào)道，河南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)陳新貴在今年6月就曾直言，鄭州空氣質(zhì)量差和工地太多有很大關(guān)系：“早前去鄭州調(diào)研，大概是1917個(gè)工地，難怪大家都說(shuō)‘鄭州鄭州，天天挖溝；一天不挖，不叫鄭州’，我們根本就是住在‘大工地’上”。

　　在前述環(huán)保部的約談中，指出的第一個(gè)問(wèn)題就是揚(yáng)塵污染——“鄭州市現(xiàn)有各類建筑工地2000多個(gè)，工地密度高，施工強(qiáng)度大。現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，多個(gè)工地落實(shí)“6個(gè)百分百”要求流于形式。”

　　治理?yè)P(yáng)塵成為鄭州被約談后的治霾重點(diǎn)。

　　專家：典型的“偽生態(tài)”舉動(dòng)

　　鄭州大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)張瑞芹在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)稱：“灑水會(huì)有效遏制道路的揚(yáng)塵、工地的揚(yáng)塵，那僅對(duì)揚(yáng)塵有作用。霾的PM2.5有來(lái)自揚(yáng)塵的部分，但是一半以上或者一半左右，是來(lái)自二次轉(zhuǎn)化生成的，氣體污染物轉(zhuǎn)化生成的，那對(duì)這一部分的抑制作用是沒(méi)有的。”

　　河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心教授多克辛告訴澎湃新聞，鄭州市揚(yáng)塵問(wèn)題非常突出，目前鄭州采取這個(gè)措施也是“沒(méi)有辦法的辦法”，“不這么做更不行”，她直言，道路灑水作為城市功能性用水，確實(shí)應(yīng)該使用，但是要長(zhǎng)期使用的話，“還是要靠成本低、來(lái)源充足且環(huán)保的中水”。

　　南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授、國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市環(huán)境顆粒物污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任馮銀廠告訴澎湃新聞，灑水會(huì)對(duì)道路揚(yáng)塵起到作用，但從根本上來(lái)講應(yīng)該分段、限時(shí)施工，因?yàn)榈缆窊P(yáng)塵很多都和運(yùn)輸有關(guān)系。

　　中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華持類似觀點(diǎn)，他向澎湃新聞介紹，灑水更應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)嚴(yán)格要求施工土方在運(yùn)輸時(shí)加以覆蓋，使塵土不至于漂浮到空中，但他還認(rèn)為，多灑水其實(shí)不能降低PM2.5，“在大氣中漂浮的顆粒物中含有很多水汽，在高溫干旱條件下，水汽蒸發(fā)實(shí)際上會(huì)增加PM2.5、PM10的濃度”。而在水資源緊缺的城市，優(yōu)質(zhì)水源本身就是一種緊缺的自然資產(chǎn)，這樣的行為得不償失，他表示，多灑水是一個(gè)典型的“偽生態(tài)”舉動(dòng)，揚(yáng)塵治理關(guān)鍵還是要從源頭控制。

　　事實(shí)上，3月起開(kāi)始實(shí)施的《鄭州市大氣污染防治條例》對(duì)工地等方面的大氣污染防治都進(jìn)行了規(guī)定，并制定了嚴(yán)格的罰則。據(jù)鄭州日?qǐng)?bào)8月24日?qǐng)?bào)道，施工區(qū)域采用濕法作業(yè)避免揚(yáng)塵污染已經(jīng)在鄭州市各工地逐漸鋪開(kāi)。

　　多克辛介紹，鄭州市的城市建設(shè)基本比全國(guó)其他大中城市晚了十年，“城市改造、道路建設(shè)還沒(méi)做好，又趕上空氣質(zhì)量考核，壓力就比較大，但只有城市的功能性設(shè)施先做好了，臭氧之類的二次污染物才能下降，所以建設(shè)是不能停止的。約談以后十四天，我們有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，優(yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到了92.9%，跟去年同期相比提高了14.3%，尤其是PM10同比下降了25%，這個(gè)很能說(shuō)明揚(yáng)塵問(wèn)題。管理與不管理，數(shù)據(jù)就可以說(shuō)話。”