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譚浩?。簢?guó)企改革董事會(huì)不能當(dāng)擺設(shè)

2015年08月18日 10:12 | 作者:譚浩俊 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  據(jù)媒體報(bào)道,國(guó)企改革的藍(lán)圖有了初步方案。國(guó)企改革有希望借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。報(bào)道指出,改革一旦實(shí)施,中國(guó)將會(huì)模仿新加坡淡馬錫公司組建兩套類似的公司體系,負(fù)責(zé)向國(guó)企提供資金,并向其施加盈利壓力。

 

  雖然目前來(lái)看,國(guó)企在數(shù)量上不再具有優(yōu)勢(shì)。但是,就國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響來(lái)看,仍然是其他所有制企業(yè)無(wú)法相比的。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重下行壓力的情況下,國(guó)企的表現(xiàn)更直接決定經(jīng)濟(jì)能否盡快走出下行通道、步入復(fù)蘇軌道。

 

  但是,從近幾個(gè)月以來(lái)國(guó)企的表現(xiàn)來(lái)看,似乎并沒(méi)有扮演起核心的動(dòng)力角色。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),1-6月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額28441.8億元,同比下降0.7%。但是,同期國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)卻同比下降了21.2%,不僅遠(yuǎn)差于全國(guó)平均水平,更與外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)無(wú)法相比,后者同時(shí)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了4.2%和6.3%。

 

  國(guó)企與民企的差距,顯然不只是外部因素的影響。也正因?yàn)槿绱?,加快改革就成了解決國(guó)企內(nèi)在問(wèn)題和矛盾最為緊迫的課題。

 

  而本次消息指出的新加坡淡馬錫模式,毫無(wú)疑問(wèn)是國(guó)企、特別是央企改革最主要的學(xué)習(xí)參考模式之一??墒?,關(guān)鍵在于,學(xué)習(xí)淡馬錫模式簡(jiǎn)單,要想真正取經(jīng)于淡馬錫模式,可能難度就相當(dāng)大了。其中,能不能有效發(fā)揮董事會(huì)的作用,就是一個(gè)很難突破的難題。

 

  要學(xué)習(xí)淡馬錫模式,首先要讓國(guó)有資本投資公司、控股公司等在“一線”作為,這對(duì)國(guó)資委將是一次重大考驗(yàn)。國(guó)企董事會(huì)能否具有選聘和任命經(jīng)營(yíng)層的權(quán)力,直接關(guān)系到董事會(huì)在企業(yè)的地位,關(guān)系到董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層如何相處,關(guān)系到政府與企業(yè)之間到底處于什么格局。而現(xiàn)實(shí)情況是,按照不同類型的國(guó)企,其經(jīng)營(yíng)層都是政府和國(guó)資委一竿子到底,董事會(huì)缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)層的選聘權(quán)。如果不能突破,董事會(huì)就只能繼續(xù)當(dāng)擺設(shè)。同時(shí),外部董事如何聘用,也直接關(guān)系到董事會(huì)是否能夠真正成為企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)。因?yàn)?,現(xiàn)行的外部董事,都不是專職人員,更多的都是退休高管、專家、學(xué)者等,是一種“福利”,而不是工作需要。

 

  總之,學(xué)淡馬錫模式,不是要形式,而是要內(nèi)容。很早之前我們就開始學(xué)淡馬錫模式了,到今天還在進(jìn)行董事會(huì)試點(diǎn),且沒(méi)有一個(gè)真正具有淡馬錫真經(jīng)模樣的成功案例,可見,到底該怎樣學(xué),可能并不是說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單。

 

 ?。ㄗ髡呦地?cái)經(jīng)評(píng)論人)

 

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:國(guó)企改革 董事會(huì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 淡馬錫模式

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