文章還稱，同時(shí)也要看到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不穩(wěn)定不確定因素較多，外部環(huán)境對我國的不利影響可能有所上升；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于"三期疊加"的特定階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力不足和舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不可忽視，這些問題都需要給予高度重視并妥善解決。

　　近期，中央政治局會議對下半年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。下一步，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，高度重視應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，大力推進(jìn)改革開放，保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡，調(diào)動(dòng)各方面積極性，狠抓工作落實(shí)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

　　一是實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多民間資金增加投入。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，保持合理的流動(dòng)性，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平。加快培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。

　　二是切實(shí)落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)措施。突出重點(diǎn)促進(jìn)有效投資，扎實(shí)推進(jìn)7大投資工程包建設(shè)，加快推開城市軌道交通、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流4大工程包，加快PPP項(xiàng)目落地。進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)升級需求，落實(shí)和完善鼓勵(lì)社會資本舉辦教育文化、旅游健身、養(yǎng)老醫(yī)療等機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)政策。

　　三是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強(qiáng)企業(yè)活力。實(shí)施好"中國制造2025"和增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃，加快培育工業(yè)機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力開展"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)，分步組織"互聯(lián)網(wǎng)+"重大工程。

　　四是進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)取消下放一批行政審批事項(xiàng)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分調(diào)動(dòng)地方、部門和廣大企業(yè)的積極性創(chuàng)造性，不斷釋放改革紅利。

　　五是努力構(gòu)建對外開放合作競爭新優(yōu)勢。推進(jìn)"一帶一路"戰(zhàn)略，積極推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的政策措施。進(jìn)一步有效利用外資，構(gòu)建全方位開放新格局。

　　六是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)各區(qū)域板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，以更大力度精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。加快推進(jìn)"一帶一路"、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略實(shí)施。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破，加快戶籍制度改革。

　　七是扎實(shí)做好保障改善民生各項(xiàng)工作。把保障就業(yè)放在突出位置，實(shí)施好大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗、支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)政策。健全社會保障制度，促進(jìn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)改革發(fā)展。