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緬甸為何總是抓中國(guó)伐木工?中方不應(yīng)用外交手段干涉?

2015年07月25日 13:04 | 來(lái)源:中山商報(bào)
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  原標(biāo)題:緬甸為何總是抓中國(guó)伐木工?

  緬北民族沖突伐木工成犧牲品

 

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  22日,緬甸媒體率先曝出,緬北密支那縣當(dāng)?shù)胤ㄍ?duì)中國(guó)伐木工一案作出判決,判處150余名中國(guó)籍伐木工20年有期徒刑,另有兩名未成年人被判10年有期徒刑,還有一名藏毒者被判35年刑期。

  此判決消息一出,引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注,尤其所謂“終身監(jiān)禁”的判決,被普遍認(rèn)為量刑過(guò)重。報(bào)道稱,這些中國(guó)伐木工人是被不法分子騙入緬甸從事非法伐木作業(yè)的。

  針對(duì)這一事件,我外交部發(fā)言人陸慷表示,中方對(duì)緬方有關(guān)判決高度關(guān)切,已向緬方提出交涉,要求緬方重視中方關(guān)切,綜合考慮各方面因素,對(duì)此案作出妥善處理。中國(guó)駐緬甸大使館新聞處潘雪松主任接受記者采訪時(shí)表示:“我們認(rèn)為判20年屬于量刑過(guò)重。目前使館已經(jīng)向緬方提出嚴(yán)正交涉。”

  綜合緬甸當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道,2013年至去年的上半年,緬甸警方共計(jì)逮捕約100名中國(guó)公民,罪名同樣是非法伐木與礦業(yè)開(kāi)采。移民局官員表示每人最高面臨一年的有期徒刑,不過(guò)多數(shù)情況下只會(huì)處以罰款和驅(qū)逐出境。

  但這一情況在卻在去年開(kāi)始逐漸發(fā)生了變化,當(dāng)局在4月全面禁止原木的出口,以期減少森林砍伐的現(xiàn)象,并開(kāi)始逮捕伐木的外國(guó)人。

  砍伐木材

  是否非法看法不一

  老實(shí)說(shuō),緬甸人也是迫不得已。緬甸資源與環(huán)保委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳登倫指出,緬甸的森林覆蓋率在貢榜王朝時(shí)期(1752-1885)曾占國(guó)土面積的70%,到1962年下降為57%,2005年為51%,2008年為24%,目前僅為20%左右。緬甸官員稱,中緬邊界近四分之一的森林都已被采伐一空。

  林業(yè)是緬甸的支柱產(chǎn)業(yè),為了挽救林地與增加收入,緬甸去年的原木出口禁令規(guī)定,只允許出口加工后的木制產(chǎn)品。而針對(duì)紅木原木的禁令,使得周邊市場(chǎng)的木材價(jià)格迅速提高。

  2013年,緬甸出口的木材中有37%都到了中國(guó),且價(jià)值高達(dá)6.12億美元。緬甸特有的花梨木,在中國(guó)市場(chǎng)上利潤(rùn)極大,中國(guó)政府對(duì)原木零關(guān)稅的進(jìn)口政策,也不斷刺激商人鋌而走險(xiǎn)。

  緬甸的禁令,表面來(lái)看給中國(guó)商人帶來(lái)極大的沖擊。但實(shí)際上,中國(guó)商人可以說(shuō)是“毫無(wú)壓力”。因?yàn)樗麄冞M(jìn)口的絕大部分木材,都是通過(guò)“非法”的地下渠道進(jìn)行。

  木材由緬甸出境至由云南入境中國(guó)的過(guò)程中,有一大半都被緬甸中央政府認(rèn)為是非法砍伐,但由于兩國(guó)在政策上的差異,這些木材在中國(guó)地方政府看來(lái)是手續(xù)齊全的。以這一次的逮捕事件為例,緬甸中央軍從伐木商人的手上搜出了一張從克欽獨(dú)立軍(KIA)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽署的出產(chǎn)木頭許可證。有了這張證明,木材便可名正言順地進(jìn)入中國(guó)。

  緬甸內(nèi)戰(zhàn)刺激木材走私

  而在緬甸的木材生意中,地方軍閥與中央軍之間的內(nèi)戰(zhàn)同樣給木材公司創(chuàng)造了大量可乘之機(jī)。

  緬甸與中國(guó)接壤的克欽邦、佤邦等地區(qū)宗派林立,其中的克欽獨(dú)立軍勢(shì)力尤為龐大,緬甸中央政府一直不曾完全控制這一地區(qū)。

  有學(xué)者指出,緬甸的地方軍閥為了籌集資金購(gòu)買(mǎi)武器和生存物資,相當(dāng)樂(lè)意為中國(guó)商人大開(kāi)伐木的方便之門(mén)。而且中國(guó)商人早已證明自己是"務(wù)實(shí)、肯干的經(jīng)濟(jì)合作伙伴"。

  當(dāng)?shù)乜藲J族領(lǐng)袖昂康巴說(shuō),"如果外國(guó)人沒(méi)有和政府與少數(shù)族裔叛軍達(dá)成協(xié)議,非法伐木是不可能發(fā)生的"。他說(shuō):"他們向地方當(dāng)局行賄,取得在當(dāng)?shù)乜撤サ脑S可文件。他們只有和這一地區(qū)的所有武裝力量搞好關(guān)系時(shí)才能行動(dòng)。"

  中國(guó)商人就是處于這樣一種兩難的選擇中:向地方軍閥申請(qǐng)開(kāi)采許可,會(huì)被緬甸中央政府視為走私;向中央政府申請(qǐng)加工許可,可森林在地方軍閥手中!

  曾有木材商人表示:"我們做木材主要是與'山兵'(克欽獨(dú)立軍)合作,但是又經(jīng)常被政府軍攔截,要么把木材扣下、罰款,要么把工人扣下;如果老板愿意拿錢(qián)去贖,工人們就可以回來(lái),反之就將被投進(jìn)監(jiān)獄;這個(gè)過(guò)程中會(huì)有一些工人被打死打傷,但是在緬甸的森林里沒(méi)有人管得了。"

  可以說(shuō),由于緬甸內(nèi)部的民族問(wèn)題、中央和地方矛盾的問(wèn)題,這就是個(gè)"灰色地帶":你進(jìn)行采伐,就必須和當(dāng)?shù)匚溲b許可,而聯(lián)邦政府不僅沒(méi)有按協(xié)議給當(dāng)?shù)厝?quot;自治",不承認(rèn)地方的這種權(quán)利,雙方還常常開(kāi)戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)戰(zhàn)事,這些深入異國(guó)深山勞作的工人被成了待人宰殺的羔羊。

  被抓中國(guó)勞工經(jīng)常消失

  最無(wú)辜的就是這些前往緬甸打工的中國(guó)勞工。在緬北地區(qū),來(lái)自中國(guó)的木材公司與地方軍閥配合,開(kāi)著龐大的車(chē)隊(duì)來(lái)回中緬兩國(guó)邊境。而且他們更傾向于雇傭來(lái)自中國(guó)的伐木工人。

  曾有商家解釋稱:"緬甸當(dāng)?shù)厝苏Z(yǔ)言不通,不聽(tīng)指揮";"最關(guān)鍵是懶惰,遠(yuǎn)不如中國(guó)工人能吃苦";"需要有經(jīng)驗(yàn)的人在密林里工作,緬甸工人很難因?yàn)楣ゅX(qián)愿意去冒高溫和疾病的痛苦"。

  非法勞工一旦被緬甸中央軍逮捕,只能坐穿大牢,等待緬甸政府的遣返。在2006年6月,有427名中國(guó)勞工被緬甸遣返。他們大都來(lái)自云南保山、德宏等地,都是因非法出境、非法伐木而遭到緬方逮捕。據(jù)報(bào)道,他們中的大多數(shù)都在遣返前被判了12年的刑期,最長(zhǎng)的在緬甸被關(guān)押8個(gè)多月。

  根據(jù)《南風(fēng)窗》雜志的采訪,在緬甸臘戌、八莫、密支那和曼德勒等一些監(jiān)獄里總是關(guān)押著在緬北地區(qū)從事非法伐木、開(kāi)礦等工作而被抓的中國(guó)勞工,他們都被緬甸法庭以非法入境和非法居留判處數(shù)年的監(jiān)禁,然后等待被遣返回國(guó)。那些非法中國(guó)勞工都是被中國(guó)一些非法公司雇傭到緬甸工作,最后被緬甸軍警聯(lián)合抓捕關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,自然吃盡了苦頭。

  一名幸運(yùn)被遣返回來(lái)的云南省騰沖縣勞工說(shuō):"一些被抓的中國(guó)勞工莫名其妙就不見(jiàn)了,不知道是被老板贖走了,還是死了被扔掉了,反正緬甸的監(jiān)獄里一直都有中國(guó)人被關(guān)著。"

  最新動(dòng)態(tài)

  緬甸聲稱中方不應(yīng)用外交手段干涉對(duì)伐木工判決

  據(jù)法新社7月23日?qǐng)?bào)道,緬北中國(guó)伐木工一案宣判之后,中方立刻表示高度關(guān)切,外交部也隨即向緬方提出交涉,對(duì)此,緬甸政府作出回應(yīng),稱中方不應(yīng)用外交手段干涉對(duì)中國(guó)伐木工判決。

  法新社報(bào)道稱,緬甸政府方面回應(yīng)稱,中方的表態(tài)不會(huì)影響本案審判程序的繼續(xù)進(jìn)行。緬甸政府的一名發(fā)言人在接受采訪時(shí)聲稱,緬甸的公民在外觸犯法律的時(shí)候同樣會(huì)被所在國(guó)家的法律判刑。"用外交手段來(lái)進(jìn)行干涉是不應(yīng)該的,我認(rèn)為中方會(huì)明白這一道理。"他表示。

  這名發(fā)言人還表示,當(dāng)下更需要做的,是確保今后緬北地區(qū)非法原木采伐的事件不再發(fā)生。

  綜合 

 

 

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:緬甸 中國(guó)伐木工 外交手段

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