新華社法蘭克福７月１６日電綜述：歐央行救助希臘再出招

　　新華社記者沈忠浩　饒博

　　歐洲央行１６日召開貨幣政策會議，決定維持歐元區(qū)主導(dǎo)利率不變。在會后的新聞發(fā)布會上，最受關(guān)注的不是歐洲央行行長德拉吉對歐元區(qū)貨幣政策的解讀，而是歐央行應(yīng)對希臘債務(wù)危機的最新措施和立場。

　　德拉吉說，歐洲央行決定在一周內(nèi)把對希臘銀行的緊急流動性援助（ＥＬＡ）上限提高９億歐元。這項決定解了希臘銀行的燃眉之急，給即將開啟的希臘第三輪救助談判提供了外圍支持，也給受困于資本管制的希臘儲戶吃了定心丸。

　　６月中旬以來，希臘與國際債權(quán)人談判破裂、所欠國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）債務(wù)到期未還，希臘把自己逼到“絕境”。面對銀行擠兌和流動性枯竭，希臘央行多次向歐洲央行請求上調(diào)ＥＬＡ上限，但均未獲批準(zhǔn)。

　　德拉吉說，由于談判破裂和債務(wù)違約，歐洲央行一度凍結(jié)了希臘ＥＬＡ上限，不過為了避免希臘銀行系統(tǒng)崩潰，歐洲央行也并未關(guān)閉ＥＬＡ通道。德拉吉表示，希臘過渡融資方案獲批、希臘議會通過一攬子“以改革換救助”法案等積極變化為提高ＥＬＡ上限創(chuàng)造了條件。

　　６月份，希臘銀行存款流失高達(dá)８１億歐元，是今年以來存款流失第二高的月份（僅次于１月份）。由歐洲央行和歐元區(qū)成員國央行組成的“歐元系統(tǒng)”目前對希臘銀行的債務(wù)敞口為１３００億歐元，而希臘銀行目前擁有的總存款規(guī)模是１２００億歐元，也就是說“歐元系統(tǒng)”已成為希臘銀行的最大“儲戶”。

　　盡管如此，德拉吉認(rèn)為，目前歐洲央行給希臘銀行提供的流動性依然不足。如果未來希臘局勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，歐洲央行將考慮給希臘提供更多流動性支持。

　　除了流動性支持外，德拉吉當(dāng)天還介紹了歐洲央行關(guān)于解決希臘問題的另外兩個重要立場——執(zhí)行緊縮改革和債務(wù)減免。

　　談到歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人１３日就希臘債務(wù)問題達(dá)成的協(xié)議，德拉吉說，新協(xié)議的目標(biāo)是“確保希臘成為歐元區(qū)中一個繁榮的經(jīng)濟體”，協(xié)議不僅涉及財政預(yù)算，更強調(diào)結(jié)構(gòu)性改革，涵蓋了經(jīng)濟增長、社會公平、財政可持續(xù)、金融穩(wěn)定四個方面。

　　關(guān)于債務(wù)減免，德拉吉說，有必要在不引發(fā)爭議前提下減輕希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)。但問題在于債務(wù)減免最好的、合法合規(guī)的形式是什么？他說：“我認(rèn)為未來數(shù)周應(yīng)該關(guān)注這個問題。”

　　此前，德國財長朔伊布勒多次表示，堅決反對減記希臘債務(wù)。有分析指出，雖然歐洲央行一直對救助希臘態(tài)度積極，但新一輪救助在德國可能遇到阻力，尤其是債務(wù)減記。

　　事實上，歐洲央行在本輪希臘危機中更多扮演著“決策咨詢”、“技術(shù)支持”角色，歐洲央行自身無法決定希臘的去留。但從德拉吉的講話不難看出，歐洲央行對維持歐元區(qū)完整抱有較強決心。

　　“希臘是否留在歐元區(qū)不是由歐洲央行來決定的。歐洲央行在其職能范圍內(nèi)采取行動并將繼續(xù)這么做，但這都基于這樣一個假設(shè)——希臘仍將是歐元區(qū)成員，證明這個假設(shè)正確是希臘政府和歐元區(qū)成員國雙方的任務(wù)，”德拉吉強調(diào)。（完）