原標(biāo)題：債務(wù)協(xié)議一波三折終達(dá)成 歐洲與希臘“懸崖勒馬”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年7月9日，希臘雅典，希臘債務(wù)危機(jī)深化，民眾扎堆兒領(lǐng)取養(yǎng)老金。 

　　中新網(wǎng)7月14日電 綜合報(bào)道，在經(jīng)歷一波三折、狀況迭出的馬拉松式談判后，歐洲理事會(huì)主席圖斯克終于在7月13日向世界宣布：歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人與希臘就新一輪援助協(xié)議達(dá)成一致，希臘此次將避免脫離歐元區(qū)。這意味著，希臘將繼續(xù)接受歐元區(qū)金援，暫時(shí)解除債務(wù)上的“燃眉之急”。

　　歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)連日緊急會(huì)議 終與希臘達(dá)協(xié)議

　　由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和管理問(wèn)題，希臘在過(guò)去7年中累積了2500多億歐元的巨額債務(wù)。今年6月30日，由于希臘無(wú)力償還國(guó)際貨幣基金組織(IMF)4筆總額為17億歐元的到期貸款，導(dǎo)致其構(gòu)成違約。

　　無(wú)視債權(quán)人的警告，希臘人政府發(fā)起了全民公投，多數(shù)民眾向救援計(jì)劃說(shuō)了“不”。但歡慶勝利的喜悅，并沒(méi)有解決希臘人的問(wèn)題。他們很快發(fā)現(xiàn)，政府財(cái)政資金用磬，為防止擠兌及資金外流，銀行繼續(xù)閉門(mén)，取款額度繼續(xù)被限制，國(guó)家瀕臨破產(chǎn)。

　　假如沒(méi)有下一步計(jì)劃，無(wú)法爭(zhēng)取到來(lái)自外界的資金援助，希臘的金融體系將迅速陷入風(fēng)雨飄搖的地步。希臘在違約之后，仍然必須與歐盟、IMF等繼續(xù)談判，尋找解決債務(wù)危機(jī)的出路。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日，希臘財(cái)政部長(zhǎng)赴布魯塞爾，與歐元區(qū)19國(guó)財(cái)長(zhǎng)就希臘新財(cái)政緊縮方案舉行連續(xù)兩天的緊急會(huì)談。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人此前已發(fā)出“最后通牒”稱，這將是達(dá)成希臘救助協(xié)議的“最后期限”。

　　根據(jù)希臘提交的新改革方案，總理齊普拉斯要求獲得價(jià)值535億歐元的救助資金，來(lái)支付其截至到2018年的貸款。作為回報(bào)，齊普拉斯得在養(yǎng)老金改革、增稅計(jì)劃和私有化方案方面作出讓步。

　　在狀況頻出的馬拉松式“拉鋸”談判后，13日，歐洲理事會(huì)主席圖斯克終于向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)了這個(gè)令人松了一口氣的消息：歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)就希臘問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，“各方均準(zhǔn)備好為希臘動(dòng)用歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)，進(jìn)行嚴(yán)肅改革和金融支持。”

　　對(duì)此，希臘總理齊普拉斯則表示，討論希臘脫離歐元區(qū)的問(wèn)題“已經(jīng)過(guò)去”，希望大多數(shù)希臘公民支持讓國(guó)家重返經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的努力。

　　他還說(shuō)，歐元區(qū)峰會(huì)上的協(xié)議磋商是“艱難的”，但希臘得以避免將國(guó)有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給境外方面，也避免了金融扼殺和金融系統(tǒng)破壞。

　　是否出手救希臘？歐盟內(nèi)部態(tài)度不一

　　此前，對(duì)于是否該同意希臘的新提案出手援助，歐盟各國(guó)“各懷心事”。以德國(guó)、芬蘭、荷蘭等國(guó)為首的“保守派”對(duì)希臘方面極為不信任，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒甚至在會(huì)前提出了一份計(jì)劃書(shū)，要求希臘出售500億歐元國(guó)有資產(chǎn)用于還債，如若不然，希臘應(yīng)“暫時(shí)”脫離歐元區(qū)至少5年時(shí)間，以調(diào)整其債務(wù)結(jié)構(gòu)。

　　報(bào)道還指出，德國(guó)提出的“希臘暫時(shí)離開(kāi)歐元區(qū)”得到一些態(tài)度更強(qiáng)硬國(guó)家的支持。

　　據(jù)報(bào)道，芬蘭財(cái)政部長(zhǎng)斯圖布啟程前往布魯塞爾參加歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議前，芬蘭議會(huì)大委員會(huì)召開(kāi)緊急會(huì)議，明確指示斯圖布拒絕同意新一輪救助方案。

　　報(bào)道援引消息人士的話說(shuō)，芬蘭人黨堅(jiān)決反對(duì)向希臘提供新的援助，最終執(zhí)政聯(lián)盟中的另外兩個(gè)黨也接受了這一立場(chǎng)。芬蘭決策層希望希臘退出歐元區(qū)，“要么是正式退出，要么是暫時(shí)退出”。

　　而法國(guó)、意大利、西班牙、塞浦路斯等國(guó)則對(duì)希臘政府的提案給予了肯定。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德明確指出雅典方面提出的方案認(rèn)真、可信，顯示出了誠(chéng)意，歐元集團(tuán)應(yīng)該在此基礎(chǔ)上把希臘留在歐元區(qū)。

　　意大利總理倫齊認(rèn)為，希臘不可離開(kāi)歐元區(qū)，并表示他將說(shuō)服德國(guó)政府說(shuō)德國(guó)必須適可而止。他表示，希臘總理已經(jīng)“妥協(xié)”，不能一直讓希臘政府難堪。

　　退歐或致雙輸 希臘民眾希望留在歐元區(qū)

　　財(cái)政懸崖邊上的希臘，雖暫時(shí)“勒馬”，但問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有終結(jié)。7月20日，希臘即將面臨一筆必須向歐洲央行償還的35億歐元債款。未來(lái)數(shù)天，希臘仍有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取完成談判拿到救助資金，以防再次對(duì)歐洲央行違約。

　　但分析指出，如果談判仍不能達(dá)成一致，希臘再次違約，歐洲央行將撤銷對(duì)希臘銀行業(yè)的緊急流動(dòng)性援助，希臘的銀行業(yè)將會(huì)面臨崩潰，而政府將不得不發(fā)行新的貨幣來(lái)維持銀行的運(yùn)轉(zhuǎn)，這也就意味著希臘也因此可能會(huì)告別歐元時(shí)代，即退出歐元區(qū)。

　　希臘媒體7月11日發(fā)布的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)希臘人希望與債權(quán)人達(dá)成新的救助協(xié)議，避免希臘債務(wù)違約和退出歐元區(qū)。

　　民調(diào)顯示，75%的受訪希臘人希望與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議，84%的受訪者愿意留在歐元區(qū)。這份民調(diào)同時(shí)還顯示，希臘人對(duì)國(guó)家今后一年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)顯出了很大的悲觀。近60%的受訪者表示自身的家庭資產(chǎn)恐怕將會(huì)在明年惡化，只有不到10%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有望改觀。

　　歐盟委員會(huì)主席容克此前則表示，不排除希臘退歐的可能性。歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備好了希臘退出歐元區(qū)的具體預(yù)備方案，同時(shí)也制定了必要的“人道主義救援計(jì)劃”。

　　分析指出，若各方無(wú)法達(dá)成協(xié)議，將導(dǎo)致希臘破產(chǎn)、銀行系統(tǒng)崩潰，希臘人將經(jīng)受痛苦。這一結(jié)局也將從地緣政治等方面影響歐洲，導(dǎo)致“雙輸”的局面。這是一場(chǎng)沒(méi)有贏家和輸家的較量，達(dá)成共識(shí)和協(xié)議將是各方的利益所在和最理想的選擇。(完)