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A股IPO半年考:190公司掛牌 融資額居全球首位
注冊制改革或成引擎
在6月26日的“上海陸家嘴金融論壇”上,證監(jiān)會主席助理黃煒曾對注冊制框架做了系統(tǒng)闡述,這也是股票發(fā)行注冊制改革方案核心內(nèi)容的首度公開。據(jù)黃煒介紹,計劃建立以證券交易所注冊審核為基礎(chǔ)的發(fā)行注冊制度,交易所負責(zé)對發(fā)行申請依法進行審核,提出審核意見,證監(jiān)會給予注冊以交易所同意注冊的意見為前提;在交易所履行審核職責(zé)、承擔(dān)審核責(zé)任的前提下,證監(jiān)會的發(fā)行審核委員會將取消,交易所內(nèi)部可設(shè)置上市委員會,對交易所審核部門提出的審核報告進行審議,通過集體討論形成合議意見,不再實行票決制。
上交所副總經(jīng)理徐明則在陸家嘴論壇上表示,“《證券法》不改,注冊制不可能推?!蹲C券法》正在積極修改當(dāng)中,按照程序本次修改總共涉及338條,包括修改了180多條,新增了122條,刪除了22條。”
按照立法的慣例,《證券法》要三讀才能通過。目前一讀已于4月份完成,因全國人大常委會是雙月開會,6月沒有進行二讀的消息,最早要8月份才會二讀。若進展順利,10月份會進行三讀,之后開始公開征求意見。按照預(yù)期的時間表,注冊制改革或于明年推出,最快將于今年年底面世。
安永審計合伙服務(wù)人袁勇敏在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時分析:“注冊制的改革推動了新股發(fā)行的市場要求,也提高了新股發(fā)行的市場效應(yīng),目前IPO審批速度也是為注冊制鋪路。”
但注冊制一旦推出,會不會造成股票供應(yīng)量增加,資金抽血而導(dǎo)致股市下跌卻成了當(dāng)下的敏感話題。高盛私人財富管理中國區(qū)副主席哈繼銘明確表示不會,他以臺灣地區(qū)為例:“1988年臺灣從單一審核制過渡到半審核半注冊制,那個時候股市大漲。到了2006年實行完全的注冊制,股市也是大漲。因為宏觀經(jīng)濟環(huán)境很好,所以是一些更宏觀的因素在影響著資本市場的變化,而不是一些制度性政策主宰。”
海通證券董事長王開國在上海陸家嘴金融論壇上也對記者表示:“股票的漲跌和股票的供給無關(guān)。這是指在資本市場,充分流動的條件下,信息披露充分的條件下,我們投資者的理性判斷得到充分發(fā)揮的條件下,股票價格的高低和股票的供給是無關(guān)的。”
(畢彤彤對此文亦有貢獻)
編輯:王瀝慷
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