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把握新機(jī)遇 謀求新發(fā)展
全國(guó)部分城市政協(xié)提案工作研討會(huì)在廈門舉行
研討會(huì)上,青島市政協(xié)副主席楊宏鈞(左一)發(fā)言。
研討會(huì)交流發(fā)言中,在提高提案質(zhì)量,加強(qiáng)辦理協(xié)商方面,青島市政協(xié)以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,自主開發(fā)了提案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。提案的撰寫、受理、提交、審查、交辦、回復(fù)等已全部在網(wǎng)上完成,以其智能性、便捷性和互動(dòng)性實(shí)現(xiàn)了提案工作全程無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化。2014年繼續(xù)開發(fā)了手機(jī)版的“掌上提案”系統(tǒng),使委員和提案辦理各方聯(lián)系更便捷、方便和及時(shí)。通過(guò)管理系統(tǒng)中的“市民參政廳”板塊,實(shí)現(xiàn)征集提案線索常態(tài)化,以供政協(xié)委員在提案選題時(shí)進(jìn)行參考;提案辦理實(shí)施“雙互動(dòng)工作法”,通過(guò)管理系統(tǒng)加強(qiáng)承辦單位與提案人之間的辦理協(xié)商,集辦前的個(gè)別協(xié)商,辦中的溝通協(xié)商、辦后及時(shí)回訪的辦復(fù)協(xié)商于一體,讓雙方在互動(dòng)中協(xié)商、理解并達(dá)成共識(shí),以此更加突出協(xié)商民主的特征。還規(guī)范了辦理協(xié)商程序,以試行提案管理系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分制度來(lái)全程監(jiān)督評(píng)估第一件提案的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程,以在管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)提辦雙方網(wǎng)上互評(píng)的方式深化雙向民主評(píng)議制度,并建立了“第三方評(píng)估”制度得以進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。
在規(guī)范辦理協(xié)商程序,創(chuàng)新辦理協(xié)商形式方面,深圳市政協(xié)對(duì)于重點(diǎn)提案專題督辦,熱點(diǎn)提案集中協(xié)商,難點(diǎn)提案?jìng)€(gè)別協(xié)商,針對(duì)反復(fù)提出委員不滿意的提案專門召開提辦協(xié)商會(huì)。并建章立制,推進(jìn)提案辦理協(xié)商制度,近年來(lái),深圳市委、市政府和市政協(xié)先后出臺(tái)了如《深圳市政協(xié)提案辦理工作規(guī)程(試行)》、《關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的意見》等規(guī)范性文件,從提案提出、審查、辦理、考核等程序作出明確規(guī)定。市政協(xié)提案委與市政府督查室、市績(jī)效辦研究,進(jìn)一步完善了“政協(xié)提案辦理”考核標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,使是否開展提案辦理協(xié)商變成了硬指標(biāo)。
研討會(huì)上,哈爾濱市政協(xié)副主席楊曉萍(左一)發(fā)言。
在積極推動(dòng)提案辦理協(xié)商制度化建設(shè)方面,大連市政協(xié)著力構(gòu)建提案辦理協(xié)商的交辦平臺(tái),積極會(huì)同市委、市政府“兩辦”搭建提案聯(lián)合交辦協(xié)商平臺(tái),為辦理落實(shí)打下基礎(chǔ)。針對(duì)全會(huì)期間提案集中提交的現(xiàn)象,開展提案聯(lián)合交辦協(xié)商、平日提案網(wǎng)上交辦以及重點(diǎn)提案書面交辦,有力推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。此外,大連市政協(xié)積極探索提案辦理協(xié)商的辦理方式。2014年與市委、市政府首次制定了全年提案辦理協(xié)商工作計(jì)劃,提高提案辦理時(shí)效;2015年突出協(xié)商重點(diǎn)共梳理了41件重點(diǎn)協(xié)商提案,增加了協(xié)商密度,擴(kuò)大了協(xié)商覆蓋面;積極探索多種協(xié)商辦法,建立了高層協(xié)商、集中協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商、跟蹤協(xié)商等提案辦理協(xié)商形式,推動(dòng)提案辦理落實(shí)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí),大連市政協(xié)形成常委會(huì)評(píng)議提案、提案委網(wǎng)上評(píng)議、提案者書面評(píng)議的分層次全覆蓋的評(píng)議機(jī)制,以此來(lái)健全提案辦理協(xié)商的督辦機(jī)制。
研討會(huì)上,深圳市政協(xié)副主席黎軍發(fā)言。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:全國(guó)部分城市政協(xié)提案工作研討會(huì) 廈門 《政協(xié)實(shí)施意見》
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