新華社巴西利亞５月２７日電綜述：“兩洋鐵路”推動(dòng)中國(guó)與拉美經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)

　　新華社記者陳威華　劉彤

　　在李克強(qiáng)總理的見證下，中國(guó)和巴西代表１９日簽署了“兩洋鐵路”可行性研究合作文件，就啟動(dòng)可行性研究做安排。

　　巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，一條橫跨大陸的鐵路將有助于南美國(guó)家降低物流成本，推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)。專家也認(rèn)為，“兩洋鐵路”對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有不可估量的作用。

　　“兩洋鐵路”概念落地

　　阿根廷、哥倫比亞等國(guó)很早以前就已對(duì)建設(shè)“兩洋鐵路”提出過(guò)設(shè)想，并著手開展相關(guān)調(diào)研。近些年，隨著中拉關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，中國(guó)政府也開始重視該設(shè)想。

　　２０１２年，在國(guó)家開發(fā)銀行的資助下，中鐵工集團(tuán)前來(lái)南美與巴西、秘魯?shù)认嚓P(guān)國(guó)家進(jìn)行溝通，并實(shí)地展開了前期調(diào)查。

　　２０１４年７月，在國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)巴西期間，中國(guó)、巴西、秘魯三國(guó)就開展連接大西洋和太平洋的鐵路合作共同發(fā)表聲明。當(dāng)年１１月，在秘魯總統(tǒng)烏馬拉來(lái)華期間，中秘兩國(guó)簽署了一項(xiàng)關(guān)于對(duì)“兩洋鐵路”項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的備忘錄。隨后，習(xí)近平與羅塞夫在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)期間舉行雙邊會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們要再接再厲，推動(dòng)合作取得更多成果，促進(jìn)貿(mào)易便利化自由化，推動(dòng)巴方貨運(yùn)鐵路、高鐵、“兩洋鐵路”建設(shè)盡早取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　計(jì)劃中的“兩洋鐵路”橫跨巴西和秘魯，跨越南美洲大陸，是連接太平洋及大西洋的首個(gè)拉美鐵路建設(shè)項(xiàng)目。“兩洋鐵路”擬從巴西馬托格羅索州的盧卡斯進(jìn)入秘魯，穿越安第斯山后到達(dá)太平洋邊的巴約瓦爾港，其中約２０００公里鐵路線屬于既有線路，另外需要新建大約３０００公里鐵路。

　　“兩洋鐵路”涉及技術(shù)、資金等難點(diǎn)，中方表示對(duì)鐵路的修建持積極態(tài)度，希望在啟動(dòng)可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

　　帶動(dòng)南美經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　“兩洋鐵路”對(duì)于推動(dòng)南美一體化意義重大。巴西運(yùn)輸部地面運(yùn)輸總局國(guó)際合作負(fù)責(zé)人小馬內(nèi)·列格吉奧認(rèn)為，由于安第斯山的阻隔，南方共同市場(chǎng)與太平洋聯(lián)盟這兩大南美洲貿(mào)易區(qū)交往相對(duì)較少，而“兩洋鐵路”將會(huì)成為它們之間的紐帶。

　　專家認(rèn)為，南美物產(chǎn)豐富，“兩洋鐵路”有利于地區(qū)國(guó)家資源開發(fā)，比如開發(fā)秘魯豐富的銅礦資源。此外，圍繞該鐵路可修建延伸至玻利維亞和哥倫比亞的支線，帶動(dòng)沿途國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯表示，這條鐵路不僅溝通大西洋和太平洋，也打通了巴拉圭河和巴拉那河這兩條水路運(yùn)輸體系，將惠及南美洲大部分國(guó)家。巴拉圭眾議院工商委員會(huì)主席奧斯卡·岡薩雷斯·德拉克福德也認(rèn)為，如果這條鐵路順利建成，巴拉圭、阿根廷和烏拉圭都有望從中受益，因?yàn)殍F路運(yùn)輸無(wú)疑會(huì)比遠(yuǎn)洋貨輪節(jié)省許多運(yùn)輸時(shí)間和物流成本。

　　巴西目前是中國(guó)在拉美的最大貿(mào)易伙伴，但是中巴兩國(guó)相距遙遠(yuǎn)，兩國(guó)之間的海運(yùn)耗時(shí)需要近一個(gè)月，“兩洋鐵路”可以方便中國(guó)的商品出口南美，并從當(dāng)?shù)刭?gòu)買物品，中巴之間的物流時(shí)間將大大縮短，中拉經(jīng)貿(mào)合作無(wú)疑將會(huì)飛速發(fā)展。

　　巴西經(jīng)濟(jì)智庫(kù)瓦加斯基金會(huì)學(xué)者夏華聲教授認(rèn)為，目前中國(guó)是巴西第一大貿(mào)易伙伴，其中大宗商品的出口占主要比例。“兩洋鐵路”在巴西境內(nèi)經(jīng)過(guò)地區(qū)物產(chǎn)豐富，如果修通，將使巴西大宗商品對(duì)華出口成本降低，并縮短運(yùn)往中國(guó)的時(shí)間。

　　推動(dòng)拉美基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　夏華聲認(rèn)為，“兩洋鐵路”項(xiàng)目一旦啟動(dòng)，將推動(dòng)南美洲鐵路網(wǎng)建設(shè)。中國(guó)憑借技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，有望在南美洲有史以來(lái)最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮中拔得頭籌。

　　事實(shí)上，中國(guó)鐵路技術(shù)已經(jīng)開始進(jìn)入南美洲。去年４月，投資７５億美元的委內(nèi)瑞拉迪阿鐵路鋪軌工作正式開始。該線路正線全長(zhǎng)４６２公里，連通委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)區(qū)和石油區(qū)。列車運(yùn)行時(shí)速達(dá)到２２０公里，是南美洲第一條高速鐵路。

　　迪阿鐵路建成后將為沿線地區(qū)人員出行帶來(lái)便利，并為該地區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源提供便捷、高效、廉價(jià)的運(yùn)輸服務(wù)。

　　在阿根廷，早在２００６年中國(guó)南車就已經(jīng)成為阿根廷鐵路市場(chǎng)的重要供應(yīng)商。去年底，中國(guó)南車又獲得阿根廷訂單，將為阿根廷貝爾格拉諾鐵路線改造項(xiàng)目提供機(jī)車及貨車產(chǎn)品，總金額約１７億元人民幣。阿根廷內(nèi)政和交通部長(zhǎng)蘭達(dá)佐表示：“鐵路正在復(fù)蘇，我們期待著高質(zhì)量的鐵路設(shè)備、最新的安全舒適的技術(shù)。”