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提高民主黨派和無黨派人士參政能力

推進多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)新發(fā)展

紀念《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》頒發(fā)10周年

2015年05月15日 09:15 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報
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原標題:推進多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)新發(fā)展———紀念《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》頒發(fā)10周年

  編者按:

  2005年中共中央頒發(fā)《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》(以下簡稱“5號文件”),深刻闡明了實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然性、合理性和優(yōu)越性,科學總結了多黨合作和政治協(xié)商制度的豐富實踐,提出了一系列新的理論觀點和政策措施,是我國新世紀新階段多黨合作事業(yè)的綱領性文件。

  5號文件頒發(fā)10年來,有效推動了我國社會主義政治文明建設,對于構建社會主義和諧社會,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,提高民主黨派和無黨派人士參政能力,具有重大而深遠的意義。

  值此5號文件頒發(fā)10周年之際,各民主黨派中央主席和無黨派人士代表撰寫了一系列紀念文章,本報特予以編發(fā)。

 

推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的綱領性文件

萬鄂湘

 

萬鄂湘

 

  作為推進我國多黨合作事業(yè)發(fā)展的綱領性文件,5號文件系統(tǒng)總結中發(fā)[1989]14號文件頒發(fā)以后多黨合作事業(yè)發(fā)展和制度建設的歷史經(jīng)驗,對進一步推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化作出了全面部署。10年來,在5號文件精神指引下,多黨合作和政治協(xié)商制度建設全面加強,多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、為發(fā)展中國特色社會主義政治文明作出了重要貢獻。

  作為中國特色社會主義的親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者,加強自身建設,是民革履行參政黨職能、為多黨合作事業(yè)貢獻力量的前提條件。5號文件指出,要“支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設目標”,“以思想建設為核心,以組織建設為基礎,以制度建設為保障,把自身建設提高到新的水平”。這是對民主黨派自身建設成功經(jīng)驗的深刻總結,也為民主黨派全面加強自身建設指明了方向。在包括5號文件在內(nèi)的中共中央一系列重要文件精神的指引下,民革中央有步驟、有重點地全面推進自身建設各項工作。從民革九屆中央委員會開始,堅持每年安排一次常委會重點研究一個自身建設課題,制定和下發(fā)了一系列文件,如《關于加強后備干部隊伍建設的意見》(2005年)、《關于進一步加強制度建設的意見》(2006年)、《關于加強參政能力建設的意見》(2010年)、《關于加強理論建設的意見》(2011年)等等。10年來,民革各級組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生了十分深刻的變化,廣大民革黨員更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨領導,更加自覺地投身中國特色社會主義事業(yè),民革全黨和各級組織的參政議政工作、自身建設各項工作的制度和機制越來越系統(tǒng)完善。

  5號文件提出,“發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,也是各民主黨派參政議政的第一要務”,民革圍繞發(fā)展這個第一要務積極開展工作,逐步形成了發(fā)揮優(yōu)勢、連接特色、找準切入點、打造亮點這一參政議政總體思路,形成了祖統(tǒng)、“三農(nóng)”、社會法制三大參政議政工作重點領域,取得了突出成績,許多意見建議得到中共中央、國務院及有關方面的肯定和采納,為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。在中共中央提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨歷史任務的今天,民革參政議政工作仍然能夠適應時代需要,得益于5號文件精神的指引和貫徹落實。

  總結民革全黨多年來學習貫徹5號文件精神、履行參政黨職能的經(jīng)驗,主要有以下幾點,一是必須始終把自身建設放在首位,教育引導廣大黨員堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨領導。二是必須始終堅持根據(jù)多黨合作和政治協(xié)商制度、規(guī)范和程序,圍繞中共中央的大政方針與涉及人民群眾利益相關的問題,深入實際調(diào)查研究,積極履行參政黨職能。三是必須始終堅持引導廣大民革黨員在本職工作中建功立業(yè),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,努力為改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)作出貢獻。

  中共十八大以來,以習近平同志為總書記的中共中央高度重視多黨合作事業(yè),5號文件精神、原則得到進一步的落實,多黨合作事業(yè)進入了又一個高速發(fā)展的黃金時期。今年年初中共中央頒發(fā)了《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》,對各民主黨派在多黨合作事業(yè)和協(xié)商民主中發(fā)揮更大作用提出了新的希望,4月30日中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,對于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平提出了新的要求。面對新的形勢和任務,民革要從自身特色和長期以來的工作基礎出發(fā),進一步加強自身建設,積極履行參政黨職能,努力做社會主義協(xié)商民主的全力推動者,為實現(xiàn)“四個全面”宏偉目標貢獻力量,以新的更大成績,迎接中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的勝利召開。

 

 

編輯:孫莉姍

關鍵詞:民主黨派 無黨派人士 多黨合作 政治協(xié)商 “5號文件” 統(tǒng)一戰(zhàn)線

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