新華社北京５月１０日電（記者 陳菲 鄒偉） ５月４日至１０日，政法領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國專題研討班在中央黨校舉行。

　　全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。為期一周的時(shí)間里，中央政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各省區(qū)市黨委政府分管政法的領(lǐng)導(dǎo)同志和省級政法單位主要負(fù)責(zé)人等近３００政法領(lǐng)導(dǎo)干部，聚精會神聽講、敞開心扉討論、積極建言獻(xiàn)策……

　　這是十八屆四中全會之后全國政法系統(tǒng)規(guī)格最高、規(guī)模最大的專題研討班。為什么要舉辦此次研討班？政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討什么內(nèi)容？學(xué)習(xí)研討成果將如何進(jìn)一步推動法治建設(shè)、司法改革？帶著這些問題，記者進(jìn)行了深入采訪。

　　抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”

　　中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在研討班開班講話中指出：“作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手，在全面依法治國歷史進(jìn)程中肩負(fù)的責(zé)任尤為重大。舉辦這次專題研討班，就是要明確歷史方位、認(rèn)清歷史責(zé)任，在全面依法治國中更好地發(fā)揮關(guān)鍵作用。”

　　當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，法治建設(shè)、司法改革也處在重要時(shí)刻。

　　“中組部、中央政法委、中央黨校在這個時(shí)候聯(lián)合舉辦這次專題研討班，目的就是用中央精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，提升政法工作理念，與時(shí)俱進(jìn)地做好各項(xiàng)工作。”中央政法委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

　　黨的十八大和三中、四中全會以來，政法工作取得的新成效有目共睹。但與黨中央的新要求和群眾的新期待相比，無論是對法治建設(shè)重大意義、目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識，還是對法治理念、法治方式的把握和運(yùn)用，一些政法領(lǐng)導(dǎo)干部還存在很多不足——法治觀念淡薄，不善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，執(zhí)法不嚴(yán)和粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象同時(shí)存在，司法不公、司法腐敗時(shí)有發(fā)生……

　　據(jù)介紹，舉辦這次專題研討班，是今年政法系統(tǒng)的一項(xiàng)重大工作部署，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體實(shí)踐，也是用黨的最新理論成果武裝頭腦、統(tǒng)一思想、提升理念、推動政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重大舉措。

　　學(xué)員們紛紛表示，此次研討班舉辦得非常及時(shí)、必要。政法領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中肩負(fù)著特殊重要的責(zé)任，必須更加自覺地在提升政法工作理念、提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作本領(lǐng)上下功夫，立好標(biāo)桿、當(dāng)好標(biāo)兵，把學(xué)習(xí)研討成果轉(zhuǎn)化為推動政法工作的強(qiáng)大動力，以更高的站位貫徹全面依法治國新要求，以更寬的視野審視新形勢下政法工作，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感、職業(yè)榮譽(yù)感，在全面推進(jìn)依法治國中發(fā)揮好關(guān)鍵作用。

　　堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)檢察權(quán)、制約權(quán)力與維護(hù)人民群眾權(quán)利、法與權(quán)、實(shí)體正義與程序正義、依法辦事與服務(wù)大局……這次研討班對一系列重大理論和實(shí)踐問題作了深刻闡述，鮮明回答了政法工作走什么路、沿著什么方向前進(jìn)、堅(jiān)持什么、反對什么等根本性問題。

　　“這些問題的深入學(xué)習(xí)和研討，對政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部具有正本清源、固本培元的重要意義。”學(xué)員們表示，全面推進(jìn)依法治國，必須走對路。通過學(xué)習(xí)研討，大家進(jìn)一步充分認(rèn)識到，依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足我國基本國情，遵循司法規(guī)律，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，確保政法工作沿著正確方向前進(jìn)。

　　“通過一周的學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步認(rèn)清了全面推進(jìn)依法治國的新要求和政法工作的正確方向，更加堅(jiān)定了走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺，更加增強(qiáng)了以法治思維、法治方式思考問題、推進(jìn)工作的主動性和堅(jiān)定性，更加感受到肩負(fù)的重托和使命的光榮。”吉林省副省長、公安廳長黃關(guān)春深有體會地說。

　　“全面推進(jìn)依法治國，面臨很多政治性、政策性很強(qiáng)的工作，面臨中國的基本國情，因此，必須要有正確的理論指導(dǎo)，保持正確的政治方向，首要前提就是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路。”廣東省高級人民法院院長鄭鄂說。

　　問題是時(shí)代的聲音，也是工作的導(dǎo)向。

　　司法體制改革是研討的重點(diǎn)問題之一。學(xué)員們表示，四中全會決定提出了１９０項(xiàng)重大改革措施，涉及司法體制和社會體制的達(dá)８４項(xiàng)，任務(wù)非常繁重，如果不統(tǒng)一思想，各自抱著自己的一畝三分地，改革就寸步難行。必須把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、開展工作統(tǒng)一起來，在更高層面上推進(jìn)司法體制改革，才能確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威。

　　讓嚴(yán)格執(zhí)法公正司法理念深入人心

　　如何深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，如何有效防止冤假錯案，怎樣實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，怎樣提高刑罰執(zhí)行公信力……在研討班創(chuàng)新開設(shè)的“學(xué)員論壇”上，學(xué)員們圍繞政法工作中各方關(guān)注的突出問題展開熱烈研討。

　　早在開班前，為增強(qiáng)專題研討的針對性和實(shí)效性，中央政法委提前下發(fā)通知，要求“圍繞全面依法治國中的突出問題深入調(diào)研，帶著問題學(xué)習(xí)研討”。因此，學(xué)員們的研討中，有了更多來自一線調(diào)研的體會和思考，也有了更多新的理念交流融合——

　　“大事要立法，地方應(yīng)積極制定法規(guī)條例；重大創(chuàng)新要修法，避免突破法律辦事；決策要依法，各部門應(yīng)聘請法律顧問，依法行政；工作要合法，運(yùn)用法律手段處理問題，確保案結(jié)事了。”陜西省委政法委副書記、秘書長寇昉對運(yùn)用法治方式處理問題有了更深體會。

　　“堅(jiān)持統(tǒng)籌使用好懲罰和教育改造兩種手段，最大限度地實(shí)現(xiàn)刑罰的功能”，引發(fā)了云南省司法廳廳長馬繼延的深入思考。他說，單獨(dú)強(qiáng)調(diào)刑罰報(bào)應(yīng)觀念和片面強(qiáng)調(diào)“教育萬能”觀念都不利于預(yù)防犯罪，必須打破圍墻思維，改進(jìn)傳統(tǒng)管理方式，綜合運(yùn)用好懲罰與教育手段，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

　　多位學(xué)員提出，對于政法機(jī)關(guān)而言，提升理念，最重要的就是要提升憲法法律至上的理念，善于運(yùn)用法治思維指導(dǎo)工作，運(yùn)用法治方式處理問題。

　　理念一新天地寬。學(xué)員們紛紛表示，原來的一些舊觀念、舊習(xí)慣束縛了執(zhí)法司法工作，也導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公現(xiàn)象的出現(xiàn)；現(xiàn)在通過學(xué)習(xí)研討，有了新的理念作為行動的向?qū)В约簩窈笈c時(shí)俱進(jìn)做好執(zhí)法司法工作充滿信心。