二代身份證存缺陷，遺失后不能注銷，慘遭不法分子盜用。各地公安部門發(fā)現(xiàn)，不少丟失、被盜二代身份證并未自然消亡，而是被不法分子非法收集，在網(wǎng)絡(luò)黑市公然叫賣。幾經(jīng)倒手后，這些身份證或被用于冒名開銀行卡牟利，或被用于掩護(hù)詐騙犯罪，或被用于變身他人、隱身作案，給丟失者帶來(lái)嚴(yán)重困擾。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量丟失、被盜二代身份證通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黑市被公然售賣。記者用QQ搜索“二代證”，輕易找到上百個(gè)售賣“二代身份證”的QQ群，一些群的參與成員達(dá)數(shù)百上千人。

　　記者通過(guò)QQ聯(lián)系到銷售二代身份證的陳女士，發(fā)現(xiàn)其QQ空間展示著203張女性和近千張男性身份證照，350元一張。在另一個(gè)“身份證販子”的QQ空間，展示著118張女性和147張男性身份證照片。老板表示，在售身份證都是真證，300元一張，可通過(guò)淘寶交易。老板隨后發(fā)來(lái)淘寶鏈接，內(nèi)容為“海參干貨批發(fā)50克”，單價(jià)300元。從交易記錄可看到，該網(wǎng)店在半個(gè)月之內(nèi)已經(jīng)銷售40余次，進(jìn)賬上萬(wàn)元。

　　在我國(guó)，居民生活中丟失身份證后，即使做補(bǔ)辦(掛失)處理，但由于目前沒有任何注銷措施，導(dǎo)致原身份證仍可正常使用。若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實(shí)身份證，則可“分身兩人”，加大公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的難度。

　　之所以掛失身份證成為不法分子的牟利工具，是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行二代身份證存在“先天缺陷”。天津市南開區(qū)戶籍管理中心工作人員告訴記者，二代身份證沒有密碼功能，不能通過(guò)修改密碼的方式停止卡片使用。身份證技術(shù)升級(jí)迫在眉睫。

　　據(jù)了解，因?yàn)樯龑W(xué)、居住地變更、留作紀(jì)念等原因，很多人都持有多張本人身份證，這些身份證確實(shí)可以使用。家住天津的栗先生告訴記者，自己原以為身份證丟了，補(bǔ)辦后又找了回來(lái)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)原來(lái)的身份證跟新的身份證都可以用。

　　天津市一位戶籍民警說(shuō)，公安局內(nèi)部系統(tǒng)可以查到二代身份證是否已被掛失，但銀行、運(yùn)營(yíng)商等用證單位，在掃描身份證時(shí)看不到掛失信息。由于已被掛失的被盜身份證無(wú)法注銷，大量被盜二代身份證被不法分子冒用。

　　據(jù)北京檢察網(wǎng)公布，從2013年4月開始，犯罪嫌疑人孫某多次組織人員持他人身份證辦理銀行卡銷售獲利。2013年5月，孫某手下廖某在冒開銀行卡時(shí)被抓獲，警方當(dāng)場(chǎng)搜出50多張身份證，并在孫某另一手下暫住地發(fā)現(xiàn)300多張身份證，孫某隨后被批捕。

　　被盜身份證還被用來(lái)開辦信用卡。據(jù)天津市公安機(jī)關(guān)介紹，2012年5月，犯罪嫌疑人李江偉冒用他人身份證到天津市各銀行騙領(lǐng)信用卡，并以4800元單價(jià)出售29張，非法獲利10余萬(wàn)元，被天津警方破獲。

　　天津市公安局東麗分局副局長(zhǎng)李建滿說(shuō)，我國(guó)每年電信詐騙數(shù)十萬(wàn)起，金額幾十上百億元。巨額詐騙得手后，一般都會(huì)迅速將資金分散到成百上千張銀行卡中，通過(guò)ATM機(jī)取現(xiàn)。不僅實(shí)施詐騙的銀行卡是冒開的，轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)銀行卡都是冒開的，有時(shí)一張被盜身份證被冒開上百?gòu)堛y行卡。冒名開立的銀行卡極大增加了破案難度，許多省市電信詐騙破案率甚至不足5％。

　　此外，記者發(fā)現(xiàn)許多地方曾出現(xiàn)二代身份證被冒用，導(dǎo)致身份證主人無(wú)端被抓、無(wú)端背債等現(xiàn)象，給當(dāng)事人帶來(lái)極大困擾。2013年11月，一名湖南女子因“涉嫌在青海盜竊”被捕，并在被拘留12天后移交青海警方。經(jīng)核查，該女子實(shí)系二代身份證被冒用。盡管隨后警方釋放該女子并公開道歉，但此事對(duì)該女子及其親人造成的心理傷害難以彌補(bǔ)。