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貴州被取締高爾夫球場私自營業(yè) 只接團隊和熟客
記者:藥呢?
工作人員:藥到生長季節(jié),一周得打一次藥。
工人告訴記者 盡管高爾夫球場已經(jīng)關(guān)了 但草皮還在養(yǎng)護 這種草一個月得施一次肥
公開資料顯示,一個占地1000畝的18洞高爾夫球場一年施用化肥、農(nóng)藥至少150噸,而這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半,大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫、河流,對周邊環(huán)境造成污染。
貴州梵凈山生態(tài)體育公園高爾夫球場,位于貴州省江口縣梵凈山村,2012年6月,媒體就曾經(jīng)報道了這個被取締后又死灰復(fù)燃的高爾夫球場。
去年12月,當(dāng)?shù)卣畬ν獍l(fā)布了這個球場的取締時間表。
今年4月15日,當(dāng)記者來到這里時,球場入口處這個有“高爾夫”字樣的路牌依然還在最醒目的位置;門口這個酒店正在熱火朝天地進行施工;在這個果嶺上,工作人員正忙著修草皮、澆水。
記者:這邊修什么?
工作人員:高爾夫球場。
記者:啥時候能開業(yè)?
工作人員:房子建好就可以,大概兩個月。
央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者了解到,2010年9月,江口縣政府通過招商引資,引進深圳勁嘉集團,但是投資方在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下改變設(shè)計內(nèi)容,違規(guī)修建高爾夫球場。2014年11月份,貴州省江口縣人民政府發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)梵凈山生態(tài)體育公園高爾夫球場取締工作方案的通知》,要求林業(yè)局負(fù)責(zé)完成林地復(fù)綠工作,農(nóng)牧科技局負(fù)責(zé)組織6-10臺犁田車配合項目業(yè)主開展取締工作,做好耕地復(fù)耕工作。然而記者在現(xiàn)場看到的整改效果和文件上的要求顯然還有很大的差距,為此記者也聯(lián)系到了江口縣國土資源局。
貴州省江口縣國土資源局局長唐成海:因為我們這個雨水比較好這個地方,那所以這個自然的,只要我們不動,它就會生長,所以生長起來,因為這個草坪,我們沒有把它拖走,因為它顯示的是自然生長的建設(shè),雖然是自然生長的,我們新的產(chǎn)業(yè),新的這個轉(zhuǎn)型沒有出來之前,就不允許它再動,留下的(草地)它有這個生長,同時也保護了我們的土地沒有造成水土流失,不然我們的草坪拖走,沙一來肯定要往河里走,當(dāng)時也是考慮了這個問題,沒有栽樹的地方,草皮也是自然(保留),栽樹的地方草皮也是在里面自然了。
江口縣國土資源局的工作人員也坦言,在取締整改過程中,他們也遇到了很多現(xiàn)實的困難。
唐成海:目前為止,企業(yè)的反響很大,就是說損失那么大,企業(yè)是想不通的,我們政府也在積極地想,引導(dǎo)企業(yè)怎么樣來轉(zhuǎn)型。
江口縣國土資源局的工作人員坦言 在取締整改過程中 他們也遇到了很多現(xiàn)實的困難
2004年1月,國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》,此后10年間,又下發(fā)了相關(guān)禁令近10道。一方面是國家法律法規(guī)日趨嚴(yán)格,另一方面卻是違規(guī)高爾夫球場的數(shù)量不斷增長。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授周珂認(rèn)為,高額利潤和責(zé)任之間的巨大反差是造成這一現(xiàn)象的重要原因。
周珂:就是它的利益非常非常大,而相對來看,現(xiàn)有的責(zé)任的機制不夠,承擔(dān)的責(zé)任過輕,使得這些違法者寧可冒承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險,或者是冒著承擔(dān)責(zé)任的后果,也要追求這種巨大的利益。
周珂告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者,這次在全國范圍內(nèi)取締66家高爾夫球場,展現(xiàn)出了國家主管部門的監(jiān)管魄力和決心,但也從一個側(cè)面反映了地方監(jiān)管部門的失責(zé),甚至不排除后者直接為高爾夫球場的違規(guī)建設(shè)提供了保護傘。
周珂:背后根源還是有關(guān)的地方的、各級政府的部門,或者更準(zhǔn)確的說,就是管土地的,管建設(shè)項目的這些個部門。他們沒有很好的執(zhí)行國家的法律法規(guī)政策,導(dǎo)致這樣的一個后果。
【半小時觀察】徹底取締高爾夫球場關(guān)鍵在落實
國家明令取締,暗地里卻宣稱可以營業(yè);國家明令土地恢復(fù)原狀、消除球場特征,暗地里還按標(biāo)準(zhǔn)維護球場、耕地未復(fù)耕林地未復(fù)綠。上級發(fā)了禁令,但是否執(zhí)行、執(zhí)行到什么程度,一些地方由著自己性子來,視國家命令為無物,這是典型的陽奉陰違,實質(zhì)上是對國家法規(guī)與國家政令的長期漠視。國家下大力氣取締違規(guī)高爾夫球場,邁出了可喜的第一步,作為落實整改措施第一責(zé)任主體的地方政府做好取締令落地的跟進工作是依法行政,提高政府公信力的關(guān)鍵。地方政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法律意識紀(jì)律意識,增強執(zhí)行力,當(dāng)然,對于那些一直不守紀(jì)律不守規(guī)矩不顧大局的,對于那些始終不與中央和國家保持一致的,還得加強監(jiān)管、嚴(yán)格查處,否則政府的公信力可能會因為屢禁不止的高爾夫球場受到損害。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:高爾夫球場 記者 取締 工作人員 球場