用法治思維和法治方式從嚴(yán)治黨

　　作者：西安政治學(xué)院政治部主任 徐自軍

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”字，要害在“治”字，要嚴(yán)在法度，治在法紀(jì)，法治是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的主要途徑。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，破解當(dāng)前存在的突出矛盾問題，應(yīng)當(dāng)把法治作為基本方略。

　　堅(jiān)持把法治作為從嚴(yán)治黨的重要抓手。全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)是要求，法治是路徑，提高治理能力是目標(biāo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，但歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，從嚴(yán)治黨既要靠教育，更要靠法治。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，很大程度上是由于法治程度不高、制度監(jiān)督不嚴(yán)、權(quán)力凌駕于法律之上造成的。治理這類沉疴流弊，單靠思想教育已難奏效，必須運(yùn)用法治思維和法治方式來解決，這才是治本之策、長久之計(jì)。

　　堅(jiān)持把法治作為從嚴(yán)治黨的基本方式。運(yùn)用法治思維和法治方式管黨治黨，實(shí)際上是一場(chǎng)深刻的思維觀念變革。在黨的治理方式現(xiàn)代化進(jìn)程中，過去那種人治思維、權(quán)力思維，以及突擊式、運(yùn)動(dòng)式領(lǐng)導(dǎo)方式，已經(jīng)不適應(yīng)依法治國的新形勢(shì)。運(yùn)用法治從嚴(yán)治黨，必須把法治思維作為認(rèn)識(shí)和解決問題的基本思維方式，把法治方式作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本行為方式，堅(jiān)決從單純依靠行政命令向依法行政方式轉(zhuǎn)變，從單純依靠習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)向依靠法規(guī)制度方式轉(zhuǎn)變，從突擊式運(yùn)動(dòng)式工作方式向按制度辦事方式轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持把法治作為提高治理能力的根本路徑。任何執(zhí)政黨都存在一個(gè)自身治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題。運(yùn)用法治思維和法治方式從嚴(yán)治黨，正是我們黨實(shí)現(xiàn)自身治理方式和治理能力現(xiàn)代化的主要路徑。必須在全黨形成高度一致的法治意志，運(yùn)用法治系統(tǒng)優(yōu)化組織制度體系，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

　　堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作為治理重點(diǎn)。從嚴(yán)治黨，首先要從嚴(yán)治官。領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的組織者和實(shí)踐者，必須把法治思維作為認(rèn)識(shí)問題的基本思維方式，使領(lǐng)導(dǎo)行為模式建立在法治基礎(chǔ)之上；必須把法治方式作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本運(yùn)行方式，培養(yǎng)依法實(shí)施決策、依法規(guī)范工作、依法化解矛盾的習(xí)慣；必須作為推進(jìn)改革發(fā)展的基本領(lǐng)導(dǎo)方式，善于在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作。