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團結(jié)報解碼民主黨派中央大調(diào)研
原標(biāo)題:選題怎么確定?調(diào)研如何開展?成果如何轉(zhuǎn)化? 解碼民主黨派中央大調(diào)研
3月24日至26日,民建中央主席陳昌智率隊就“加強經(jīng)濟合作,推動長江經(jīng)濟帶健康發(fā)展”赴四川、重慶調(diào)研,這標(biāo)志著民建中央今年的年度大調(diào)研正式開啟。
年度大調(diào)研,也稱民主黨派中央專題調(diào)研。圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題開展調(diào)查研究,為執(zhí)政黨和政府決策提供參考,是發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督作用的重要形式。這項從1993年就開始的考察調(diào)研活動,已經(jīng)形成完整的工作形式,成為一種制度。
程序規(guī)范
民主黨派開展的大調(diào)研,是經(jīng)中共中央批準,由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)組織開展的考察調(diào)研活動。作為一項制度化安排,大調(diào)研從選題的確定到調(diào)研的開展,再到形成調(diào)研報告,都有著嚴格、規(guī)范的程序。
在調(diào)研選題的確定階段,中共中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委的有關(guān)負責(zé)人每年年初都會提供多個調(diào)研選題供各民主黨派中央?yún)⒖?。隨后,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部會適時召開選題交流會,邀請各民主黨派中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人,就各自黨派本年度專題考察調(diào)研選題進行溝通協(xié)商,匯總整理后報請中共中央批準。
為確保調(diào)研能夠順利開展,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部會向各?。▍^(qū)市)統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)出通知,要求地方統(tǒng)戰(zhàn)部門加強與中共黨委、政府有關(guān)部門、各民主黨派中央及地方組織的溝通協(xié)商,為民主黨派調(diào)研提供有效支持和幫助。此外,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部還會向有關(guān)部委發(fā)出函件,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加調(diào)研。在今年民建中央開展的大調(diào)研中,就有中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)改委和交通運輸部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參與其中。
在調(diào)研過程中,民主黨派中央的調(diào)研組均會深入一線實地調(diào)研。如今年民建中央的大調(diào)研,調(diào)研組就深入重慶航運交易所、果園港碼頭及四川有關(guān)企業(yè)進行考察,聽取發(fā)展中存在的問題及對策建議。
考察調(diào)研結(jié)束后,各民主黨派中央都會圍繞調(diào)研主題形成調(diào)研報告,通過“直通車”形式,經(jīng)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)呈中共中央、國務(wù)院。對得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的調(diào)研報告進行重點關(guān)注,協(xié)助各民主黨派中央加強與國務(wù)院有關(guān)部門溝通,落實領(lǐng)導(dǎo)的批示,扎實推動成果轉(zhuǎn)化。
2014年,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部還首次召開黨外人士專題調(diào)研座談會,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲親自主持,13個部委的負責(zé)人和各民主黨派中央代表面對面交流討論,對調(diào)研成果進行了深化研究,引起各方面的廣泛關(guān)注。
精心準備
對于中共中央委托的年度大調(diào)研,各民主黨派中央高度重視,提早謀劃、精心組織,力求取得最佳效果。
大調(diào)研開展前,民建中央于3月19日在京召開“加強經(jīng)濟合作,推動長江經(jīng)濟帶健康發(fā)展”重點專題座談會,就專題調(diào)研方向、切入口等方面,聽取相關(guān)部門和專家學(xué)者的意見建議。國家發(fā)展改革委、交通運輸部相關(guān)同志介紹了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基本情況、存在問題及相關(guān)政策,來自經(jīng)濟金融、財政稅收等領(lǐng)域的民建會員專家也提出了觀點和看法。
除了聽取有關(guān)政策和建議,在大調(diào)研開始前進行預(yù)調(diào)研也是民主黨派中央的一項重要工作。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:調(diào)研 民主黨派 專題