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亞投行“外交戰(zhàn)”告一段落 中國倡議獲全球認(rèn)可
中新社北京4月1日電(記者 蔣濤)截至3月31日,中國倡議推動的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行“朋友圈”已達(dá)48個(gè)國家和地區(qū)。
雖名為“亞投行”,其創(chuàng)始成員卻遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲,可以說,中國這一倡議獲得了全球認(rèn)可,掀起了一股“亞投行熱”。
縱觀亞投行誕生過程,中美外交“暗戰(zhàn)”、“交鋒”、“對決”等說法,頻現(xiàn)于各大媒體。而各方受內(nèi)政外交因素影響,加入亞投行的決策過程各異。北京分析人士指出,亞投行倡議的成功實(shí)現(xiàn),成為標(biāo)志性事件,最終結(jié)果也顯示出各方對于中國合作共贏理念的認(rèn)同。
亞投行成為新聞“爆點(diǎn)”,源于上月12日英國宣布加入亞投行。老牌資本主義強(qiáng)國帶來的示范效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵,此后法國、德國、意大利、丹麥、俄羅斯、巴西等紛紛申請加入。
在英國決策背后,可以清晰看到外交博弈的影子。據(jù)媒體報(bào)道,英國財(cái)政大臣奧斯本不顧外交官們“加入亞投行可能疏遠(yuǎn)與盟友關(guān)系”的警告,最終說服英國決策者們做出加入決定。他的理由是,英國加入亞投行帶來的商業(yè)利益將超過可能引發(fā)的“外交騷動”。
英國擔(dān)憂的“外交騷動”主要是與美國關(guān)系。美國的亞洲盟友們也有過一段糾結(jié)的決策歷程。從最初的斷然“回絕”到最終高調(diào)宣布加入,澳大利亞和韓國多次反復(fù)并在臨近截止日前才最終作出決定。
在截止日期前,美國并未申請加入亞投行。但面對媒體所稱“盟友‘多米諾骨牌似’倒向亞投行”,美國官方已對亞投行展示出積極姿態(tài)。美總統(tǒng)特別代表雅各布·盧日前訪華時(shí)表示,“歡迎中國在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮更大作用,愿在雙邊和多邊領(lǐng)域加強(qiáng)相關(guān)合作”。
在分析人士看來,亞投行倡議是中國順時(shí)應(yīng)勢的創(chuàng)新舉措,經(jīng)濟(jì)杠桿最終撬動政治格局屬“意料之中”。“這顯示出中國外交更加積極進(jìn)取、有所作為,對國際議程的設(shè)置能力不斷提升,互利共贏而非價(jià)值觀劃線的外交理念贏得廣泛認(rèn)可。”外交學(xué)院副院長王帆對中新社記者說。
察哈爾學(xué)會秘書長柯銀斌認(rèn)為,亞洲在世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,發(fā)展中國家和新興市場國家占全球經(jīng)濟(jì)總量的比例也超過了50%,這些新興市場國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新的多邊金融機(jī)構(gòu),這是一塊巨大的“蛋糕”。
翻開人類工業(yè)化的歷史,英國工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與千萬級人口結(jié)合,美國、蘇聯(lián)等工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化與億級人口結(jié)合,而中國、印度等新興國家工業(yè)化,將是工業(yè)化與十億級人口結(jié)合。在柯銀斌看來,如今中國倡議的亞投行,將是以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資為突破口,實(shí)現(xiàn)單一國家工業(yè)化到群體國家工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與幾十億級人口結(jié)合的創(chuàng)舉。
中國外交部發(fā)言人華春瑩3月31日說,亞投行是一個(gè)開放、包容的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),歡迎所有有興趣的國家加入。中央黨校教授趙磊分析認(rèn)為,美日雖未以創(chuàng)始成員身份加入亞投行,但今后仍可能加入,亞投行也應(yīng)歡迎它們加入,提升多元性、廣泛性和代表性。
王帆指出,中國不是也不可能追求一家獨(dú)大,中國話語權(quán)的提升不是對現(xiàn)有國際體系的顛覆,也并未從根本上改變游戲規(guī)則。多位分析人士近日撰文指出,亞投行與世界銀行、國際貨幣基金組織等是互補(bǔ)而非競爭關(guān)系。
“‘一石激起千層浪’的亞投行是中國‘一帶一路’戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著中國外交大戰(zhàn)略的推進(jìn),相信將有更多中國倡議獲得全球認(rèn)可。”趙磊說。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:亞投行 亞投行外交戰(zhàn)