記者：2015年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)10.1%，達(dá)到約8900億元人民幣左右。政府雖然說(shuō)是近五年來(lái)的最低，但還是有西方媒體說(shuō)我們連續(xù)五年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，渲染“中國(guó)威脅論”。請(qǐng)問(wèn)增長(zhǎng)的軍費(fèi)主要用在哪些方面？另外，中國(guó)軍費(fèi)的總體分配大概是什么樣的？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于3月中旬有炸彈落入中國(guó)境內(nèi)造成五名中國(guó)無(wú)辜平民死亡的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)軍方此后在邊境地區(qū)有沒(méi)有一些具體措施，來(lái)確保邊境群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全？

　　耿雁生：先回答第一個(gè)問(wèn)題，對(duì)這個(gè)問(wèn)題先做一點(diǎn)修正。準(zhǔn)確地說(shuō)，2015年，中央財(cái)政支出的國(guó)防費(fèi)預(yù)算是8868.98億元人民幣，增幅是10.1%，加上地方財(cái)政支出的國(guó)防費(fèi)預(yù)算，總額是9114.9億元人民幣，增幅是10%。

　　今年增加的國(guó)防費(fèi)主要用于以下四個(gè)方面：一是加大武器裝備建設(shè)投入，二是改善部隊(duì)訓(xùn)練條件，三是提高部隊(duì)官兵福利待遇，四是保障軍隊(duì)各項(xiàng)改革的需要。

　　我們注意到，每年“兩會(huì)”公布國(guó)防費(fèi)預(yù)算數(shù)字之后都會(huì)引起外界比較高的關(guān)注。有些表示理解，也有一些質(zhì)疑的聲音。在這些質(zhì)疑的聲音當(dāng)中，分兩種情況：一部分是由于對(duì)中國(guó)國(guó)防建設(shè)的情況缺乏了解而產(chǎn)生的一些誤解，還有一部分是有些人戴著有色眼鏡，他們不管中國(guó)每年的軍費(fèi)增加多少，都認(rèn)為是對(duì)別人的威脅，渲染“中國(guó)軍事威脅”。實(shí)際上，中國(guó)國(guó)防費(fèi)的增長(zhǎng)是適度的、合理的。跟一些國(guó)家比較，我們的人均國(guó)防費(fèi)及國(guó)防費(fèi)占GDP的比重都是不高的。為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，中國(guó)有權(quán)利也需要建設(shè)和發(fā)展與國(guó)力相適應(yīng)的鞏固國(guó)防。

　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，緬北地區(qū)發(fā)生沖突以來(lái)，為了維護(hù)中緬邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定，保護(hù)邊境地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)邊防部隊(duì)加強(qiáng)了一線巡邏執(zhí)勤密度，增設(shè)了執(zhí)勤點(diǎn)位，對(duì)重要通道、敏感地段加大了管控力度。空軍也加強(qiáng)了中緬邊境空情的監(jiān)控，嚴(yán)密關(guān)注空情動(dòng)態(tài)，積極展開(kāi)處置行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)空主權(quán)。

　　記者：根據(jù)報(bào)道，最近廣州軍區(qū)首批士官長(zhǎng)已經(jīng)上崗了，士官長(zhǎng)上崗其實(shí)是士官制度改革的序幕。這個(gè)士官制度改革是借鑒了美軍的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)問(wèn)未來(lái)有沒(méi)有可能在陸海空各軍種出現(xiàn)總士官長(zhǎng)的職位？第二個(gè)問(wèn)題，跟進(jìn)一下閱兵的情況，剛才介紹會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家參加閱兵儀式，想明確一下說(shuō)的這個(gè)邀請(qǐng)是一些軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人，還是一些國(guó)家會(huì)派出方隊(duì)？剛才說(shuō)中國(guó)會(huì)向俄羅斯派出方隊(duì)，能明確一下嗎？邀請(qǐng)官員還是邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家派出方隊(duì)來(lái)參加我們的閱兵？還有這次抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的閱兵儀式和國(guó)慶閱兵有什么差別？

　　耿雁生：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，實(shí)行士官長(zhǎng)制度，這是世界許多國(guó)家軍隊(duì)的通行做法。去年以來(lái)，我軍在沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)、廣州軍區(qū)等大單位的一些部隊(duì)開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)，在建制旅(團(tuán))、營(yíng)、連設(shè)立士官長(zhǎng)，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)部隊(duì)基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練和日常管理教育工作。按照軍委部署，這項(xiàng)工作今年還要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，同時(shí)繼續(xù)深化研究論證工作，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我軍士官制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。

　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，我可能不能給你更多的信息，但是我想重復(fù)一點(diǎn)，剛才我在發(fā)布這個(gè)信息的時(shí)候有一句話，就是邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家軍隊(duì)派員參加閱兵式并出席觀摩活動(dòng)。

　　記者：日本海上自衛(wèi)隊(duì)最大的艦艇“出云號(hào)”昨天正式服役。有報(bào)道稱(chēng)，它是為了遏制中國(guó)。另外日媒體也曾經(jīng)發(fā)表過(guò)一篇報(bào)道，其中明確提出修訂日美新防衛(wèi)合作指針，目的是為了對(duì)抗軍備增強(qiáng)的中國(guó)。請(qǐng)問(wèn)對(duì)于日本這一系列的舉措怎么看？

　　耿雁生：關(guān)于日本“出云號(hào)”軍艦下水入役，我們注意到有關(guān)報(bào)道。由于歷史原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的動(dòng)向值得亞洲鄰國(guó)高度關(guān)注。

　　關(guān)于美日防衛(wèi)合作指針的修訂，我們也看到了有關(guān)報(bào)道。需要指出的是，美日同盟是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，相關(guān)安排不應(yīng)該超出雙邊范疇，不應(yīng)該針對(duì)第三方。

　　記者：近日中國(guó)精密機(jī)械進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，中國(guó)紅旗-9防空導(dǎo)彈系統(tǒng)成功中標(biāo)土耳其軍購(gòu)，但之后該公司又說(shuō)網(wǎng)上流傳的這個(gè)消息是過(guò)度解讀。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何回應(yīng)？該項(xiàng)目目前進(jìn)展如何？

　　耿雁生：你剛才講的這個(gè)問(wèn)題，我不了解有關(guān)情況，請(qǐng)你向國(guó)防工業(yè)部門(mén)詢(xún)問(wèn)。

　　記者：大陸在海峽中線西側(cè)劃設(shè)了M503民航航路，這個(gè)航路由于很貼近海峽中線，所以在臺(tái)灣引起了一些討論和質(zhì)疑。我們之前聽(tīng)到大陸方面的反映多半來(lái)自民航單位和社團(tuán)單位。解放軍對(duì)于M503航路的劃設(shè)，以及它涉及到的國(guó)防領(lǐng)域的一些問(wèn)題，能否作出說(shuō)明？

　　耿雁生：M503航線位于上海飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)。開(kāi)通這條航線是大陸民航空域管理的一項(xiàng)常規(guī)工作，符合國(guó)際民航組織的規(guī)范。M503航線是一條對(duì)外開(kāi)放的民航航線，外國(guó)和臺(tái)灣航空公司都可以申請(qǐng)使用這一航線，這相當(dāng)于建立起一條空中和平通道。這條航線開(kāi)通，大陸和臺(tái)灣的相關(guān)軍事活動(dòng)都要為這條航線留出安全間隔，以保證航線順利運(yùn)行。

　　記者：曾經(jīng)在中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中作出過(guò)貢獻(xiàn)的那些國(guó)家，比如說(shuō)美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)，他們會(huì)不會(huì)在中方閱兵準(zhǔn)備工作中得到考慮？也就是說(shuō)在閱兵的時(shí)候有無(wú)體現(xiàn)？另外，臺(tái)灣地區(qū)的軍方領(lǐng)導(dǎo)人有沒(méi)有可能得到邀請(qǐng)來(lái)參加閱兵？

　　耿雁生：有關(guān)臺(tái)灣方面的相關(guān)工作，請(qǐng)你向國(guó)臺(tái)辦詢(xún)問(wèn)。剛才我在發(fā)布信息的時(shí)候，提到我們邀請(qǐng)的對(duì)象，你剛才所說(shuō)的這些國(guó)家和我們的邀請(qǐng)范圍應(yīng)該是一樣的，我們考慮的范圍就是我們邀請(qǐng)的對(duì)象范圍。

　　我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們組織的相關(guān)閱兵活動(dòng)不局限在中國(guó)的范圍，因此這次閱兵邀請(qǐng)一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)進(jìn)行觀摩，也邀請(qǐng)了一些國(guó)家軍隊(duì)派員參加閱兵式和觀摩活動(dòng)。

　　記者：有媒體報(bào)道日本首相安倍晉三稱(chēng)收到參加中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)70周年閱兵的邀請(qǐng)，但他預(yù)計(jì)不會(huì)出席，請(qǐng)問(wèn)對(duì)此作何評(píng)論？

　　耿雁生：中方將于今年9月在北京舉行閱兵式，目的是為了銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。關(guān)于你提到的邀請(qǐng)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)事宜，請(qǐng)向外交部詢(xún)問(wèn)。

　　記者：3月份在東京舉行的中日安全對(duì)話中沒(méi)有就開(kāi)展海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制達(dá)成一致，原因是什么？是因?yàn)榘脖妒紫?0周年的談話議程嗎？

　　耿雁生：第13次中日安全對(duì)話3月19日在日本東京舉行，兩國(guó)外交和防務(wù)部門(mén)人員參加。雙方就國(guó)際地區(qū)安全形勢(shì)、各自防務(wù)安全政策以及兩國(guó)防務(wù)交流等問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。雙方同意盡早啟動(dòng)兩國(guó)防務(wù)部門(mén)海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制。會(huì)談中，中方對(duì)日本的防務(wù)安全政策調(diào)整表達(dá)了關(guān)切，希望日方繼續(xù)走和平發(fā)展道路。

　　建立中日防務(wù)部門(mén)海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制，有利于避免因誤解誤判引發(fā)海空意外事件，增進(jìn)兩國(guó)防務(wù)安全互信。我們希望雙方保持對(duì)話磋商進(jìn)程，早日啟動(dòng)該機(jī)制。

　　記者：隨著30多名高級(jí)軍官的落馬，反腐行動(dòng)還在繼續(xù)，請(qǐng)問(wèn)反腐行動(dòng)隨著人員的更迭，會(huì)不會(huì)影響正常戰(zhàn)斗力的提升？軍委巡視組在去年巡視七大軍區(qū)之后，今年進(jìn)駐了各總部，請(qǐng)問(wèn)巡視制度是不是會(huì)常態(tài)化？還是說(shuō)全軍各大單位結(jié)束之后巡視工作就停止了？第二個(gè)問(wèn)題，美聯(lián)社報(bào)道緬甸軍方說(shuō)果敢武裝招募中國(guó)退役士兵充當(dāng)雇傭兵同政府軍作戰(zhàn)，請(qǐng)予以證實(shí)。

　　耿雁生：腐敗嚴(yán)重影響軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，一支腐敗的軍隊(duì)是不可能打勝仗的。軍中反腐主要目的是凈化機(jī)體，提高戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，全軍上下狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一切向打贏聚焦，廣大官兵士氣高昂，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。

　　軍隊(duì)開(kāi)展巡視工作，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性制度安排，當(dāng)前主要是按照年度計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)巡視工作，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。

　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，中方在中緬關(guān)系上的政策是一貫的、明確的。中方一向尊重緬甸的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不允許任何組織和個(gè)人利用中國(guó)領(lǐng)土從事破壞中緬關(guān)系和邊境地區(qū)穩(wěn)定的活動(dòng)。你剛才提到的關(guān)于果敢武裝招募中國(guó)退役士兵充當(dāng)雇傭兵的事，我不掌握你說(shuō)的情況。也有媒體曾經(jīng)報(bào)道說(shuō)中國(guó)的現(xiàn)役軍人參與了緬北的戰(zhàn)事，這里我要向大家澄清，這樣的報(bào)道不符合事實(shí)。

　　借此機(jī)會(huì)，我向大家通報(bào)一個(gè)消息。根據(jù)中國(guó)和緬甸兩國(guó)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)，為妥善處理緬甸軍機(jī)炸彈造成的中方人員傷亡事件，3月24日至26日，中國(guó)軍隊(duì)專(zhuān)家組與緬甸國(guó)防軍專(zhuān)家組在云南臨滄地區(qū)進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查。

　　謝謝大家。