今后應(yīng)建設(shè)“四位一體”的新疆，即“現(xiàn)代新疆”、“綠色新疆”、“人文新疆”和“安全新疆”。

　　新疆位居“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)，如何在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”中發(fā)揮橋頭堡排頭兵的作用？首先應(yīng)該確定新疆的發(fā)展定位。從歷史上的新疆和當(dāng)前國內(nèi)外局勢來看，筆者認(rèn)為，今后應(yīng)建設(shè)“四位一體”的新疆，即“現(xiàn)代新疆”、“綠色新疆”、“人文新疆”和“安全新疆”。

　　所謂“現(xiàn)代新疆”，即把新疆建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人民富裕、文化繁榮、民族和諧的現(xiàn)代化的新疆。改革開放30多年來，主要注重于現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)設(shè)施、城市化等硬環(huán)境的建設(shè)，尤其是2014年19個省市對口支援新疆以來，硬環(huán)境的建設(shè)得到更加快速的發(fā)展，經(jīng)濟增速居全國前列。新疆今后的發(fā)展既要重視現(xiàn)代新疆的硬環(huán)境建設(shè)，更要重視軟環(huán)境的建設(shè)。轉(zhuǎn)變觀念，拋棄落后的、與現(xiàn)代社會不相適應(yīng)的意識和思潮，使新疆不僅成為具有高度物質(zhì)文明的現(xiàn)代新疆，而且是具有高度精神文明的現(xiàn)代新疆。

　　新疆是典型的“綠洲經(jīng)濟”，生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源嚴(yán)重不足。古代文人用“綠洲”一詞來描繪西域城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的風(fēng)貌。古代絲綢之路上的許多綠洲王國，曾創(chuàng)造了燦爛的綠洲文明，成為今天新疆舉世聞名的古跡勝地。由于歷史的原因，新疆自然環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，土地沙漠化或荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，南疆和田地區(qū)一年有200多天為沙塵天氣。生態(tài)環(huán)境是新疆未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，新疆的現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)以“綠色新疆”作為發(fā)展目標(biāo)之一，采取有效措施，恢復(fù)歷史上古絲綢之路的“綠洲”地位。

　　古代新疆是東西方文化的交匯之地，西域各民族汲取東西方民族的智慧，融匯中華文化、印度文化、阿拉伯伊斯蘭文化和以古希臘羅馬為代表的西方文化的精華，形成了燦爛輝煌、獨具一格、包容性極強的西域文化。新疆得天獨厚的人文歷史文化古跡、人文景觀、自然風(fēng)光和多姿多彩的民族風(fēng)情等資源，是建設(shè)“人文新疆”的基礎(chǔ)。

　　建設(shè)“人文新疆”首先要充分利用歷史文化遺產(chǎn)和當(dāng)代新疆各民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立各種類型的文化產(chǎn)業(yè)；其次是發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)良好安全的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成一批名牌景區(qū)景點，發(fā)展具有新疆特色的、高檔次的旅游精品，使新疆成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”上重要的旅游勝地；第三是繼承古代西域的多元文化遺產(chǎn)，保護新疆各地不同的多姿多彩的文化遺產(chǎn)；第四是通過人文教育，培養(yǎng)具有包容多樣、海納百川、人文素質(zhì)較高的現(xiàn)代新疆人。

　　安全和穩(wěn)定是新疆現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的基礎(chǔ)。改革開放以來，由于三股勢力的活動，危害新疆安全和穩(wěn)定事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。尤其是近10多年來，極端思想和極端組織滲透新疆，制造了不少暴恐事件，嚴(yán)重影響新疆的社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。

　　建設(shè)“安全新疆”，即經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)和交通、能源等所有建設(shè)都要從安全的角度考慮，其內(nèi)涵包括三方面：一是政治安全，防止境外極端勢力和恐怖組織從絲綢之路侵入并制造各種事件，防止境內(nèi)極端分子出境參加恐怖活動；二是社會經(jīng)濟安全，保障新疆的商貿(mào)交通安全、旅游安全、鐵路安全、航線安全、能源管道安全等，保證新疆的現(xiàn)代化建設(shè)順利進行；三是意識形態(tài)安全，阻斷境外的極端思想傳入新疆的渠道，建設(shè)安全的網(wǎng)絡(luò)和各類媒體等。

　　（作者系全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國務(wù)院參事）