加強對非公有制經(jīng)濟人士的教育引導，與非公有制經(jīng)濟人士保持聯(lián)系交流，切實幫助非公有制企業(yè)解決成長中不斷出現(xiàn)的煩惱。近年來，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門注重不斷創(chuàng)新非公經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，提升工作的科學化水平，因時因地開展符合實際、順應非公經(jīng)濟人士需求的具體實踐活動。各地非公經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出嶄新面貌。

　　▲北京：構(gòu)筑新型服務體系 促進非公經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新發(fā)展

　　北京市認真學習貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神，深入學習習近平總書記視察北京時的重要講話，圍繞促進“非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長”的工作主題，強基礎、匯群策、拓網(wǎng)絡，在促進北京市非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作方面進行了積極探索。

　　為及時動態(tài)地掌握非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士的新情況、新成就和新變化，提升工作的科學化水平，北京市在“實”字上狠下工夫，通過廣泛調(diào)研、多方互動、聯(lián)合開發(fā)，初步建成了北京市非公有制經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、工商聯(lián)組織體系數(shù)據(jù)庫和非公有制經(jīng)濟代表人士數(shù)據(jù)庫。截至2013年底，全市私營個體經(jīng)濟經(jīng)營實體133.77萬戶，從業(yè)人員527.9萬人，注冊資本達1.78萬億,對全市新增就業(yè)的貢獻率已超過96%。三個數(shù)據(jù)庫的建立和不斷完善，實現(xiàn)了市區(qū)兩級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，相關職能部門之間共建共享，形成了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的信息向上集中、服務向下延伸、發(fā)展相互融合的現(xiàn)代信息服務體系。

　　為切實服務好非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士，北京市在“新”字上深鉆研，在全面深化改革的大背景下找準定位、明確思路、有所作為。注重對非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的調(diào)研評估，與中國社科院合作，完成《北京非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境評估報告》的白皮書，向市政府提交促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的對策建議，受到市領導和相關部門的高度重視，該報告被市政府研究室以年度一號文件的形式向全市轉(zhuǎn)發(fā)。統(tǒng)戰(zhàn)部門深入挖掘創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)典型，理想信念堅定、各方面表現(xiàn)突出的企業(yè)家典型予以重點宣傳推介。2014年，圍繞“對社會的信譽”主題，在廣泛宣傳動員、廣泛參與研討的基礎上，提煉并發(fā)布了64字的首都企業(yè)家《誠信宣言》，進一步鞏固和深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動成果，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士自覺踐行社會主義核心價值觀，在把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都的進程中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。

　　北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部從工作的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性出發(fā)，不斷拓展工作網(wǎng)絡，延長工作手臂。一是搭建企業(yè)與政府部門對接平臺，邀請相關部門負責同志作為市工商聯(lián)顧問委員會成員，為非公有制經(jīng)濟“問診把脈”、宣講政策，與20余個政府部門建立定期溝通機制，協(xié)助政府部門出臺了8個方面鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。二是搭建銀企對接金融服務平臺，與金融機構(gòu)合作，聯(lián)合舉辦系列金融產(chǎn)品對接活動，成立民營企業(yè)金融支持中心，建立面向首都非公有制企業(yè)的金融服務平臺，開辟中小企業(yè)金融服務綠色通道。三是搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺，多次舉辦“首都非公有制經(jīng)濟食品產(chǎn)業(yè)鏈對接會”，開展“京郊農(nóng)特產(chǎn)品走進會員企業(yè)”等活動。2014年，為貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，由北京市工商聯(lián)首倡，三省市工商聯(lián)在北京召開了三地非公有制經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展專題工作會，討論通過了由北京市工商聯(lián)起草的《京津冀工商聯(lián)關于推動三地非公有制經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的工作框架協(xié)議》，達成了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的共識，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供支持。

　　▲重慶：突出“選、派、管、用” 開展“干部進民企促發(fā)展”活動

　　重慶市高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新開展“干部進民企促發(fā)展”活動，作為推動民企轉(zhuǎn)型升級、打造民營經(jīng)濟“升級版”的重要舉措和轉(zhuǎn)變機關作風、提升干部能力素質(zhì)的具體措施。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)在遴選、派送、使用、管理等關鍵環(huán)節(jié)切實把關，推動“干部進民企促發(fā)展”活動取得實效。

　　按照“統(tǒng)籌安排、嚴格標準、加強管理、注重實效”的總體要求，選派單位精心挑選掛職人員。分別于2013年5月、2014年5月，分兩批選派干部到民企工作1年。選派單位主要包括發(fā)展改革委、經(jīng)信委等35家市級主要經(jīng)濟職能部門，共選派84名機關干部，重點以年輕干部和專業(yè)人才為主，涵蓋了經(jīng)濟、金融、教育、法學、制造、冶金等專業(yè)人才，研究生以上學歷的干部占到50%。其中，正處級干部18名，副處級干部31名，科級及以下35名，都是各單位骨干力量，保證了開展活動的人才支撐。

　　重慶市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)作為“干部進民企促發(fā)展”活動聯(lián)席會議成員單位，認真把關，按需派人。根據(jù)對接企業(yè)所需，結(jié)合掛職干部任職部門、任職經(jīng)歷以及專業(yè)背景，充分考慮干部的優(yōu)勢特長，安排相應單位和職務，避免掛職干部到企業(yè)后“無事干”的情況。前兩批安排的84名掛職干部，其中33人任副總裁、副總經(jīng)理，40人任總經(jīng)理助理，11人任部門負責人，保證了掛職干部有職有權(quán)，真正得到鍛煉。

　　為保證活動實效，專門建立了重慶市“干部進民企促發(fā)展”活動聯(lián)席會議制度，市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設在市委統(tǒng)戰(zhàn)部，負責指導、研究、協(xié)調(diào)、總結(jié)活動推進情況。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)文件，健全四大機制，切實加強管理。一是建立健全以派出單位為主，接收企業(yè)共同負責的掛職干部雙重管理制度。出臺《掛職干部守則》，規(guī)范掛職行為。掛職干部到崗1個月內(nèi)制定掛職計劃，明確掛職任務。掛職干部嚴格按分工開展工作，嚴格履行請銷假制度，嚴禁在企業(yè)報賬和領取工資、獎金、分紅等報酬。二是建立健全情況報送機制。派出單位主動了解掛職干部的表現(xiàn)情況，并不定期報送工作中的好辦法、好經(jīng)驗、好典型。三是建立健全督促檢查機制。掛職干部到崗1個月內(nèi)，聯(lián)席會議成員單位分組到接收企業(yè)，督查掛職干部在崗情況和作用發(fā)揮情況，并協(xié)調(diào)解決存在的問題，不斷完善工作措施。四是建立健全表彰激勵機制。市委組織部把“干部進民企促發(fā)展”活動納入全市干部掛職鍛煉總體工作，將到民企掛職經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，并計算相應的掛職時間。掛職干部在企業(yè)的表現(xiàn)作為部門評選年度“民企之友”的重要參考和“民企評價部門績效”的重要內(nèi)容，作為個人年度考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時活動聯(lián)席會議辦公室通報表彰優(yōu)秀掛職干部，市委宣傳部通過媒體廣泛宣傳報道先進典型。