人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日訊（記者 孫金誠）一個普通贛南臍橙在田頭的價格不過幾元，加工成鮮榨橙汁、濃縮橙汁、臍橙精油、臍橙果醋之后身價倍增。這是“小臍橙”通過完善加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，撬動“大市場”的生動案例。

　　2015年中央一號文件提出，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動。

　　“這意味著我國將著力推動一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合互動，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”全國政協(xié)委員、江西省農(nóng)業(yè)廳廳長胡漢平在北京會議中心駐地，接受記者采訪時表示，通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值的增加和農(nóng)民的增收。

　　“不能讓農(nóng)民總陷入農(nóng)產(chǎn)品豐收賤賣的怪圈。”胡漢平表示，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行，“像贛南臍橙，雖然產(chǎn)量世界第三，但是銷售渠道單一，無法與市場有效對接，而深加工企業(yè)又寥寥無幾，很難帶動贛南臍橙深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果沒有深加工企業(yè)的帶動，緊靠鮮果銷售，贛南臍橙很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，所以根本不可能創(chuàng)造高附加值，無法保障果農(nóng)利益。”

　　“實現(xiàn)‘三產(chǎn)融合’能夠提升農(nóng)業(yè)價值、增加農(nóng)民收入，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。但怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到哪里去，是必須回答的問題。”胡漢平認(rèn)為，一方面可以通過適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動。“當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和機(jī)械化程度偏低，原因之一在于土地經(jīng)營過于分散。政府可以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自愿有效的土地流轉(zhuǎn)，實行土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。”胡漢平表示，從目前的實踐來看，隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營面積不斷擴(kuò)大，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來越明顯。其中以家庭農(nóng)場、種植大戶等為代表的新型經(jīng)營主體成為農(nóng)作物豐收增產(chǎn)的重要推動力。

　　另一方面要做好流轉(zhuǎn)農(nóng)民的利益保障機(jī)制。胡漢平認(rèn)為，如果土地流轉(zhuǎn)了，農(nóng)民又無工可打，如何安置？這需要相應(yīng)的制度來保障。“政府要支持農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與經(jīng)營主體形成互利共贏的利益共同體。同時，在利益分配機(jī)制上，引導(dǎo)經(jīng)營主體與流轉(zhuǎn)農(nóng)民進(jìn)行有效的利益聯(lián)結(jié)，讓農(nóng)民享受更多的來自‘三產(chǎn)融合’的利益。”

　　“離開農(nóng)民談?wù)撧r(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，無疑是天方夜譚。”胡漢平說，三產(chǎn)融合的市場廣闊，代表著未來的發(fā)展趨勢，但不管怎樣探索和變革，一定要維護(hù)農(nóng)民的主體地位，因為土地不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)問題，也是維護(hù)我國農(nóng)村穩(wěn)定的一道重要“安全閥”。