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多方協(xié)商“孕育”一份聯(lián)名提案

三省委員聯(lián)名提案大別山區(qū)設(shè)立生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)

2015年03月10日 19:42 | 作者:毛麗萍 | 來源: 人民政協(xié)網(wǎng)
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  人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日訊(記者 毛麗萍) 兩會期間,以楊松(鄂)、葉冬松(豫)、王明方(皖)為代表的三省政協(xié)委員聯(lián)名提交了在鄂豫皖三省大別山區(qū)設(shè)立生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)的提案。委員們認(rèn)為,大別山區(qū)是國家重要的水土保持性功能區(qū),區(qū)內(nèi)國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等自然遺跡保護(hù)地眾多。目前國家發(fā)展改革委正在開展國家公園試點(diǎn),力求在政策和管理機(jī)制上有所突破,可以考慮大別山區(qū)。

  記者了解到,這份聯(lián)名提案的形成,經(jīng)過了三省政協(xié)、政府部門之間的多方協(xié)商才得以完善,凝聚了三省在大別山生態(tài)建設(shè)理念上的智慧與共識。大別山區(qū)一直是三省全面建設(shè)小康社會的“短板”,為加快推進(jìn)發(fā)展步伐,三省政協(xié)于2012年建立了鄂豫皖三省政協(xié)主席聯(lián)席會議制度,每年就大別山區(qū)帶共性的一個(gè)問題開展協(xié)商建言。

  去年,全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)主席楊松在三省政協(xié)主席聯(lián)席會議前期,組織湖北省相關(guān)部門、政協(xié)委員對大別山區(qū)生態(tài)建設(shè)開展深入調(diào)研,認(rèn)真聽取基層黨委政府,干部群眾對下一步意見建議,同時(shí)在充分征求省內(nèi)部門意見建議的基礎(chǔ)上起草了建議初稿,并在三省政協(xié)主席聯(lián)席會議上進(jìn)行了協(xié)商討論,同時(shí)征求三省有關(guān)部門意見,達(dá)成為全國政協(xié)十二屆三次會議聯(lián)名提案的共識。

  據(jù)悉,收到該提案建議初稿后,河南省林業(yè)廳非常重視,并提出把“設(shè)立生態(tài)文明先行示范區(qū)”改為“設(shè)立生態(tài)建設(shè)先行示范區(qū)”,認(rèn)為大別山區(qū)并不富裕,離文明還有不小的距離,提文明先行示范區(qū)超前了。建議將“支持在大別山區(qū)率先開展國家公園試點(diǎn)”修改為“支持大別山區(qū)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),在國家政策范圍內(nèi),鼓勵(lì)分區(qū)域開展國家公園試點(diǎn)”。這兩點(diǎn)建議,均被采納。

  安徽省政協(xié)提出,關(guān)于國家公園設(shè)立的建議很好,但如整個(gè)大別山區(qū)則顯得太大,是否能縮小到核心地區(qū)。另外,國家公園可能會有一系列的約束條件,如有大量人口在內(nèi),遷移等問題會比較大,建議對國家公園的一些要求再了解清楚一些。

  河南省水利廳也對建議初稿認(rèn)真提出反饋意見:鑒于大別山區(qū)屬于典型的生態(tài)脆弱帶,是國家重要水土流失防治生態(tài)功能區(qū),鄂豫皖三省水土流失防治主體示范區(qū),應(yīng)建議國家加大對大別山區(qū)水土保持工作的扶持力度等有關(guān)內(nèi)容。

 

編輯:孫莉姍

關(guān)鍵詞:提案 大別山 山區(qū) 建議

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