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揭秘政協(xié)大會發(fā)言:禁談8項(xiàng)內(nèi)容 發(fā)言不超8分鐘

2015年03月09日 10:25 | 來源:新文化報
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  哪些委員可以口頭發(fā)言

  報名的很多,能夠口頭發(fā)言的很少,如何讓發(fā)言權(quán)分配得更合理,哪些委員才可以口頭發(fā)言呢?

  1999年的全國政協(xié)九屆二次會議,政協(xié)副主席陳俊生提出三項(xiàng)要求:第一,政協(xié)的大會發(fā)言是重要的民主形式,不僅要保留,而且要加強(qiáng),以保證高質(zhì)量、高水平;第二,選擇大會口頭發(fā)言材料,要考慮平衡各方面的關(guān)系,更要講究水平的高低;第三,大會發(fā)言要提早做準(zhǔn)備,以調(diào)查研究為基礎(chǔ),力求言之有物。

  當(dāng)年,全國政協(xié)專門制定了《大會口頭發(fā)言入選辦法》,發(fā)言權(quán)分配原則由此確定:“質(zhì)量第一、統(tǒng)籌兼顧、黨派優(yōu)先”。

  后經(jīng)數(shù)次修訂,發(fā)言權(quán)分配原則始終未變。

  根據(jù)該原則,每年政協(xié)全會期間,8個民主黨派和工商聯(lián)都要有一位代表發(fā)言,然后再兼顧界別等因素;“自愿報名,不指定、不照顧,同等情況下優(yōu)先安排未發(fā)言的委員”。

  在2009年,政協(xié)第十一屆全國委員會第九次秘書長會議通過了《大會發(fā)言工作規(guī)則》,并于2014年7月完成了修訂。

  其中對大會口頭發(fā)言給出了具體的要求:(一)每次全體會議期間,安排各民主黨派中央、無黨派人士、全國工商聯(lián)作一次大會口頭發(fā)言;(二) 根據(jù)各團(tuán)體、界別和全國政協(xié)專門委員會提出的發(fā)言材料的內(nèi)容和會議的總體情況,決定是否安排其作大會口頭發(fā)言;(三)黨派、團(tuán)體和全國政協(xié)專門委員會申請作大會發(fā)言時,應(yīng)同時提出大會發(fā)言宣讀人。

  口頭發(fā)言需要“過三關(guān)”

  在全國政協(xié)的網(wǎng)站上,有專門的“大會發(fā)言提交”入口,新文化記者點(diǎn)擊進(jìn)入發(fā)現(xiàn),這個入口需要輸入委員的姓名、委員證號和密碼等進(jìn)行驗(yàn)證。

  據(jù)提交過大會發(fā)言的一些委員介紹,按照要求輸入之后,會進(jìn)入委員辦公平臺,然后可以創(chuàng)建發(fā)言提交頁面,編輯、提交之后,會顯示提交成功的字樣。

  據(jù)全國政協(xié)發(fā)言組的一位工作人員介紹,大會發(fā)言組在接到大會發(fā)言稿后,首先確定閱稿責(zé)任人,提出閱稿意見,說明推薦理由,必要時,還要征求相關(guān)部門和專家的意見。然后由大會發(fā)言組組長會議初步確定發(fā)言人選,報會議秘書處或秘書長辦公會議審議。最后會議秘書處或秘書長辦公會議集體研究確定發(fā)言的單位和個人。

  “就是堅(jiān)持民主集中制原則,在三級閱稿基礎(chǔ)上,由會議秘書處或秘書長辦公會議集體決定。”該工作人員對新文化記者說。

  同時該工作人員表示,對于委員個人的大會口頭發(fā)言,采取自愿報名、質(zhì)量第一,不指定,不照顧,在同等情況下,優(yōu)先安排未作過大會口頭發(fā)言的委員等原則。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:發(fā)言 口頭 委員 政協(xié)

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