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傅瑩:要定期聽取審議國務(wù)院和“兩高”工作報告
十二屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會3月4日11:00在人民大會堂新聞發(fā)布廳召開,大會發(fā)言人傅瑩就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。
[人民日報記者]:我們注意到,社會上對人大的監(jiān)督工作一直不是非常滿意,很多人不了解人大的監(jiān)督有哪些職能,也不知道做得怎么樣,請問您怎么看?2015年人大監(jiān)督工作會在哪些方面有所改進(jìn),特別是大家普遍關(guān)心的質(zhì)詢等手段是否會啟用?謝謝。[12:01]
[傅瑩]:根據(jù)憲法,全國人大及其常委會有監(jiān)督的職權(quán),這就包括憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。其中憲法監(jiān)督,我也看到很多報道比較關(guān)心,在中國的憲法監(jiān)督,它的核心是要保證所有的法律法規(guī)要與憲法保持一致,如果發(fā)現(xiàn)有違反的情況,有權(quán)要求修改或者是終止。[12:10]
[傅瑩]:法律監(jiān)督包括經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,我剛才也提到了,比如對環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法開展了執(zhí)法檢查。備案審查也是一個重要的法律監(jiān)督的手段,也是要明確所有的法規(guī)規(guī)章要與上位法保持一致。我舉個例子,城市房屋拆遷管理條例當(dāng)時出臺了以后就有公民給人大投訴,說這里有一些規(guī)定和憲法、物權(quán)法等上位法有抵觸,我們就進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)確實如此,就進(jìn)行了溝通、協(xié)調(diào),后來這個條例就做了修改。[12:11]
[傅瑩]:我們的工作監(jiān)督,一是要定期聽取和審議國務(wù)院和“兩高”的工作報告,明天開始的大會就要進(jìn)行。另外還可以進(jìn)行專題詢問和質(zhì)詢,去年年底最后一場專題詢問是張德江委員長親自主持的,題目是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),國務(wù)院副總理馬凱帶著幾位部長出席。委員們提了很多公眾特別關(guān)心的熱點問題,政府方面的解答也很誠懇,后續(xù)也確實解決了不少問題。比如,委員們提出社保費率太高,現(xiàn)在把失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降到2%,初步測算,這個做法每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。[12:11]
[傅瑩]:還有,關(guān)于減輕群眾看病負(fù)擔(dān)的問題,2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人320元提高到每人380元。總之,我自己體會,專題詢問效果還是比較好的,因為是面對面談,不像文來文去,有的時候回文回得可能文不對題,又得文去;面對面,題對題,效果比較直接。如果回答沒有切中要害的話,還可以追問,達(dá)到預(yù)期的效果。所以,專題詢問在工作監(jiān)督上是一個很有效的做法。你問到的質(zhì)詢,如果工作需要,也是要進(jìn)行的。[12:11]
[傅瑩]:將來,在各項監(jiān)督方面,我們都需要進(jìn)一步加強和完善。但是有一點,我們的憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,最終的目的和政府的目標(biāo)是一致的,都是為了把工作做得更好,都是為了更好地解決人民群眾關(guān)心的問題,我們不是為反對而反對,監(jiān)督的最終目的是改進(jìn)工作,是希望把事情做得更好,把問題能夠解決掉。謝謝。[12:12]
編輯:趙彥
關(guān)鍵詞:十二屆全國人大三次會議 人大監(jiān)督職能