原標(biāo)題： 扎實推進民主黨派工作創(chuàng)新發(fā)展

　　統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在同民主黨派聯(lián)系、交往，開展民主黨派工作中處于十分重要的地位。“要著重抓好《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》精神的貫徹落實，重點把關(guān)于政黨協(xié)商的內(nèi)容領(lǐng)會透，積極協(xié)助黨委制定年度協(xié)商計劃、確定協(xié)商議題、組織協(xié)商活動、完善協(xié)商反饋、提高協(xié)商實效；支持民主黨派、無黨派人士加強協(xié)商能力建設(shè)，鼓勵他們積極參與政協(xié)協(xié)商等其他形式的協(xié)商。”1月20日，中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上如是指出。

　　2014年，全國各級統(tǒng)戰(zhàn)部門重視科學(xué)推進民主黨派代表人士綜合評價，規(guī)范黨際協(xié)商的程序和制度，推動堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動，進一步凝聚了民主黨派成員的思想共識。

　　江蘇

　　科學(xué)推進民主黨派

　　代表人士綜合評價工作

　　2011年以來，江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部借鑒前幾年已經(jīng)開始的對非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價的做法和成功經(jīng)驗，針對民主黨派人士的特點形成工作思路和措施，依托九三學(xué)社江蘇省委和南通市開展民主黨派代表人士綜合評價試點工作，為民主黨派代表人士綜合評價工作有序展開探索出一條可行路徑。

　　為有序推進試點工作，江蘇研究設(shè)置了制定方案、確定對象、采集信息、實地核查、組織評價等五大工作流程。在組織形式上，省委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)政策制定、工作指導(dǎo)和關(guān)系協(xié)調(diào)，重點協(xié)助九三學(xué)社江蘇省委，聯(lián)系相關(guān)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、政府相關(guān)部門和科研院所搞好配合保障工作，適時深入重點對象所在單位進行實地考察，并對所有評價對象給出綜合評價意見。九三學(xué)社省委主要通過赴相關(guān)地區(qū)或政府部門、司法機關(guān)、高校、科研院所聽取當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)戰(zhàn)部或部門、單位黨組（黨委）意見，組織有關(guān)九三學(xué)社市委開展綜合評價，在綜合兩方面意見的基礎(chǔ)上，進行綜合評價，并對評價對象給出初評意見，上報省委統(tǒng)戰(zhàn)部。南通市的綜合評價主要由南通市委統(tǒng)戰(zhàn)部具體組織實施，省委統(tǒng)戰(zhàn)部予以宏觀指導(dǎo)。兩種組織形式，發(fā)揮了九三學(xué)社省委和南通市委統(tǒng)戰(zhàn)部各自的主體作用，較好地推動了試點工作開展。

　　試點期間，九三學(xué)社江蘇省委運用第一套綜合評價指標(biāo)體系，對擬作為九三學(xué)社省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員、常委及新一屆九三學(xué)社中央委員人選進行綜合評價。其他黨派省級組織雖未承擔(dān)試點任務(wù)，但由于參與了綜合評價指標(biāo)體系的研究，在換屆、屆中調(diào)整和后備干部工作中，也都不同程度地體現(xiàn)了綜合評價工作思路。

　　另一個試點單位南通市分兩批對擬作為市級人大、政協(xié)常委人選的民主黨派成員，以及對擬作為民主黨派市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)或擬推薦擔(dān)任市級政府工作部門、國有企事業(yè)單位、社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民主黨派成員進行綜合評價。幾次綜合評價結(jié)果與組織掌握的情況十分契合，呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)性。

　　通過試點，江蘇初步創(chuàng)制了比較科學(xué)的綜合評價指標(biāo)體系，初步建立了比較規(guī)范的綜合評價工作流程，初步形成了“凡用必評”的用人機制和良好共識。江蘇的試點工作表明，對民主黨派代表人士進行綜合評價，是實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的重要手段之一，能夠推進民主黨派代表人士考核評定由宏觀定性向指標(biāo)量化轉(zhuǎn)變，對提高民主黨派選人用人的準(zhǔn)確度和公信度意義重大。