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關(guān)注工業(yè)園區(qū)建設(shè) 推動邕城經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民盟南寧市委會為南寧工業(yè)園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策

“四區(qū)合一”新型管理模式促進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展

2015年02月10日 08:40 | 作者:胡光磊 | 來源:南寧日報
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原標(biāo)題:民盟南寧市委會為南寧工業(yè)園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策

  關(guān)注工業(yè)園區(qū)建設(shè) 推動邕城經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  ——民盟南寧市委會開展課題調(diào)研為我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策

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  民盟南寧市委會重點課題調(diào)研組對天津濱海新區(qū)進(jìn)行課題調(diào)研。

  在南寧市第十三屆人民代表大會第六次會議上,市長周紅波向大會作了政府工作報告,其中指出,2014年南寧市三大開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市的52.1%。這表明,工業(yè)在南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用正在不斷增強。

  然而,當(dāng)前我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)仍面臨企業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力不足,園區(qū)建設(shè)與城市規(guī)劃不銜接,管理體制和運行機制不夠健全,產(chǎn)業(yè)組織能力不強、集聚效應(yīng)難以實現(xiàn),園區(qū)發(fā)展政策不匹配、不到位,產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能弱化等問題。這些問題在一定程度上制約著工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)模擴(kuò)大。

  為了找到南寧工業(yè)發(fā)展的良策,民盟南寧市委會在2014年成立重點課題調(diào)研組,對南寧市工業(yè)園區(qū)相關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)查了解,通過對南寧、廣州、長春、天津四地的開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行對比分析,發(fā)現(xiàn)突出問題,找尋解決路徑,最終形成報告《集聚優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展》,為提升南寧市工業(yè)園區(qū)綜合實力,推動工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展獻(xiàn)出了好點子。

  突出問題

  開發(fā)區(qū)管理分散不利于高效發(fā)展

  “南寧三大國家級開發(fā)區(qū)實行封閉式管理,其他眾多工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模小,且與城市規(guī)劃銜接融合不好,管理各自為政,單兵作戰(zhàn)難創(chuàng)集群效益。”課題組成員、良慶經(jīng)開區(qū)管委會副主任、高級經(jīng)濟(jì)師黃振飛開門見山地給記者指出了南寧市工業(yè)園區(qū)普遍存在的一個現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象或多或少地制約著各開發(fā)區(qū)規(guī)模化發(fā)展。

  課題組發(fā)現(xiàn),南寧市各類工業(yè)園區(qū)分別由市、縣、城區(qū)政府管理,各自為政。有的園區(qū)為了眼前和自身利益,出現(xiàn)了盲目和無序開發(fā),甚至還出現(xiàn)園區(qū)招商惡性競爭的情況,這種管理體制不僅嚴(yán)重制約了工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,而且使園區(qū)發(fā)展缺乏有效的政府中觀調(diào)控和指導(dǎo),導(dǎo)致國家、自治區(qū)乃至南寧市的一些政策措施不能得到很好的落實,問題不能及時解決。

編輯:孫莉姍

關(guān)鍵詞:發(fā)展 工業(yè)園區(qū) 開發(fā)區(qū) 建設(shè)

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