原標(biāo)題：政協(xié)常委提交公積金改革提案 質(zhì)疑公積金劫貧濟(jì)富

　　住建部答復(fù)稱其六點(diǎn)建議有很好的參考價(jià)值，并表示公積金要改革

　　中國網(wǎng)訊 曾直言“公積金制度改革缺壓力，我就是在施壓”的廣州市政協(xié)委員曹志偉，面對(duì)市公積金管理中心反復(fù)強(qiáng)調(diào)上位法難以突破的提案答復(fù)，公開表示了“不滿意”。繼今年7月直接向公安部建言駕照問題后，他于10月17日向住建部提交了《關(guān)于推動(dòng)全國住房公積金制度改革的建議》。

　　住建部在回函中肯定了曹志偉的六點(diǎn)建議，稱其對(duì)下一步做好住房公積金制度改革有積極的借鑒意義，并表示目前正在進(jìn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂工作，公積金的繳存范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　提案經(jīng)常遇到“上位法”攔路

　　今年市兩會(huì)上，曹志偉牽頭聯(lián)名提交了《關(guān)于改革廣州住房公積金制度的建議》，其中列舉了公積金管理制度繳存不合理、提取門檻高、高結(jié)余導(dǎo)致高貶值等六大弊端，并有針對(duì)性建議降低公積金提貸門檻等。

　　8月12日，市公積金中心對(duì)此答復(fù)，除認(rèn)同“將努力嘗試公積金可以交房租或物管費(fèi)以及全市統(tǒng)一住房公積金繳存比例尚可研究爭取”外，對(duì)其他建議均認(rèn)為有“較大阻力”或?qū)嵤l例未成熟。

　　“我就想試一下，是不是真的上位法不可逾越？”曹志偉說，自己在提交其他提案時(shí)，也經(jīng)常碰到此類“上位法”的借口，這也是他決定直接向住建部提建議的原因之一。“結(jié)果，從住建部的回函可以看出，他們也正在各地調(diào)研，收集各方改革意見和建議，正在積極推動(dòng)改革。不該的是一些有利益的部門，借口‘上位法’做擋箭牌。”

　　回函多處可見“改革”字眼中

　　住建部的回函其實(shí)只有簡單一頁，但曹志偉認(rèn)為，寫得很有誠意，他表示滿意。

　　“首先，改革這樣的字眼在回函中多次出現(xiàn)，說明住建部改革的方向很明確，而且沒有回避問題。”回函中明確寫道：住房公積金制度出現(xiàn)了一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在制度覆蓋面低、資金管理分散、收益分配錯(cuò)位、運(yùn)營效率較低等方面。住建部就表示，公積金制度存在問題的核心，是管理體制和運(yùn)行機(jī)制不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的要求，亟須修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》予以改革完善。

　　住建部認(rèn)為，曹志偉提出的統(tǒng)一繳存標(biāo)準(zhǔn)、降低提取貸款門檻、促進(jìn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)專項(xiàng)、提高收益并歸繳存人、健全信息公開制度、加強(qiáng)統(tǒng)一管理等六點(diǎn)意見“有很好的參考價(jià)值”，并希望他“繼續(xù)關(guān)心住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，不斷提出改革建議”。

　　不過，對(duì)于住建部的回函中的有些部分，曹志偉也有自己的想法。“比如說，擴(kuò)大繳存范圍這塊。擴(kuò)大繳存范圍的前提應(yīng)該是公積金能為絕大多數(shù)人的利益服務(wù)。因?yàn)閷?duì)于一些中低層職工來說，很可能反而是負(fù)擔(dān)。因?yàn)樗麄兏举I不起房，繳納的公積金很可能被有能力購房者的買房貸款基金。”