原標(biāo)題：在履職盡責(zé)中提升政協(xié)工作水平

　　（首席記者 李學(xué)工） 2014年，市政協(xié)圍繞工作中心、服務(wù)發(fā)展大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新履職，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。在市政協(xié)十二屆三次會(huì)議即將召開之際，讓我們看看市政協(xié)在過去一年在履行職能方面有哪些新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。

　　制定協(xié)商計(jì)劃

　　統(tǒng)籌謀劃協(xié)商民主工作

　　2014年，市政協(xié)充分發(fā)揮協(xié)商民主的作用，從制定和實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃、組織開展多層次協(xié)商活動(dòng)、促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等方面，積極推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。

　　2014年，市政協(xié)根據(jù)《關(guān)于制定包頭市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的辦法》，多次召開黨組會(huì)議、主席會(huì)議研究，形成協(xié)商工作計(jì)劃的送審稿，報(bào)送市委后，市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《政協(xié)包頭市委員會(huì)2014年度協(xié)商工作計(jì)劃》，確定了深化水務(wù)一體化管理改革、加強(qiáng)“五個(gè)基地”建設(shè)等13個(gè)協(xié)商議題，并明確了協(xié)商對(duì)象、形式程序、組織實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容、形式、程序和措施。

　　深入調(diào)查研究

　　形成高質(zhì)量調(diào)研材料

　　深入調(diào)查研究是搞好協(xié)商工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。市政協(xié)在實(shí)踐中探索形成了以課題為紐帶，以專委會(huì)為依托，以委員為主體，以民主黨派和工商聯(lián)成員為骨干，相關(guān)專家學(xué)者和界別參加的聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。每次調(diào)研采取帶著問題調(diào)研的方法，努力發(fā)掘揭示難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的實(shí)質(zhì)。如圍繞“深化社會(huì)體制改革，更好保障和改善民生”的調(diào)研中，分設(shè)了5個(gè)子課題分別由5位副主席帶隊(duì)深入調(diào)研，增強(qiáng)了調(diào)研的針對(duì)性和全面性。

　　在座談?dòng)懻摃r(shí)巧借“外腦”，邀請(qǐng)高校、科研院所的專家、學(xué)者和有關(guān)部門的專業(yè)人士或業(yè)務(wù)骨干全程參與，從立論到建言，充分發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢(shì)，廣泛聽取他們的真知灼見。如在“五個(gè)基地”和“深化水務(wù)一體化管理改革”的調(diào)研中，均多次邀請(qǐng)市委政策研究室、市委黨校、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心、內(nèi)蒙古科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院有關(guān)專家學(xué)者、教授開展咨詢論證，幫助“把脈”、“支招”，充分吸納他們的意見建議，調(diào)研的針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，市政協(xié)圍繞協(xié)商課題開展前期調(diào)研視察50余次，形成調(diào)研材料48篇，為搞好協(xié)商建言打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　搭建建言平臺(tái)

　　有序開展協(xié)商活動(dòng)

　　一年來，市政協(xié)積極搭建協(xié)商平臺(tái)，引導(dǎo)委員協(xié)商建言，形成了廣泛多層的協(xié)商議政格局。在市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，委員們就全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”方面的重大問題提出50余條意見和建議。在協(xié)商議政中，委員們以“加快‘五個(gè)基地’建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“深化社會(huì)體制改革，保障和改善民生”為議題，組織委員協(xié)商討論，提出協(xié)商意見55條。緊扣“深化水務(wù)一體化管理改革”進(jìn)行了專題協(xié)商，提出加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)、水資源管理、推進(jìn)黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓、城市水價(jià)改革、水務(wù)集團(tuán)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)等建議，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了參考。

　　為更好地落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議擬研究事項(xiàng)會(huì)前協(xié)商制度，市政協(xié)專門規(guī)范了協(xié)商議題辦理程序，先后5次就防治大氣污染、園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、簡(jiǎn)化房地產(chǎn)項(xiàng)目審批程序等25個(gè)議題進(jìn)行協(xié)商，提出協(xié)商意見44條，推動(dòng)協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。各專委會(huì)還就依托科技創(chuàng)新助推中小企業(yè)發(fā)展、小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、滿都拉口岸建設(shè)、完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制等7個(gè)事關(guān)發(fā)展和民生的問題進(jìn)行了對(duì)口協(xié)商，許多意見建議得到采納，取得了協(xié)商實(shí)效；組織150多位委員200多人次與34個(gè)承辦單位開展了提案辦理協(xié)商，促進(jìn)了提案意見建議的辦理、轉(zhuǎn)化、落實(shí)。