“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”——

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的總體框架更加完整、總體思路日漸清晰

　　“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”

　　執(zhí)政兩周年之際，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)全面”，勾勒出了一幅治國(guó)理政方略圖。

　　兩年多前，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過(guò)歷史接力棒時(shí)，中國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。

　　全面建成小康社會(huì)，是目標(biāo)，也是要求。

　　“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”；

　　“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”……

　　習(xí)近平總書(shū)記用“沒(méi)有……就沒(méi)有”句式，指出全面建成小康社會(huì)的短板與瓶頸。

　　兩年多來(lái)，從制定“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)、向污染宣戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央注重問(wèn)題導(dǎo)向，把解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題作為全面建成小康社會(huì)的主要著力點(diǎn)，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　決定性階段，關(guān)鍵還是要靠改革這個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力；進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的改革，亟待全面深化。

　　在職公務(wù)員數(shù)量約為700萬(wàn)，126萬(wàn)個(gè)各類(lèi)事業(yè)單位在職人員3000多萬(wàn)……

　　2014年末，從全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院相關(guān)報(bào)告的審議中傳遞出一個(gè)重要信息：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，改革箭在弦上，養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”有望逐步破除。

　　這只是一個(gè)縮影。

　　從當(dāng)選總書(shū)記后首次離京便到廣東釋放堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放道路的強(qiáng)烈信號(hào)，到十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，從一次次專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議到一次次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，兩年多來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域改革。

　　——積極適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　從先后取消和下放超過(guò)700項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到注冊(cè)資本登記制度改革全面施行，從民營(yíng)資本進(jìn)軍銀行業(yè)到國(guó)企改革啟動(dòng)試點(diǎn)，從財(cái)稅體制改革到農(nóng)村土地制度改革，一系列改革舉措，激發(fā)了市場(chǎng)活力，提升了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

　　——以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。

　　全國(guó)人大及其常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量，全國(guó)政協(xié)堅(jiān)持召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，改革社會(huì)組織管理制度、推進(jìn)四類(lèi)社會(huì)組織直接登記……一系列改革舉措，進(jìn)一步發(fā)展了人民民主，提高了國(guó)家治理能力。

　　——為民族復(fù)興鑄魂，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革。

　　設(shè)立國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)并購(gòu)重組，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快中華文化走出去……一系列改革舉措，使文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出新的氣象。

　　——為使更多群眾共享發(fā)展成果，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革。

　　推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，推進(jìn)考試招生制度改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社會(huì)救助體系……一系列改革舉措，促進(jìn)社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。

　　——為走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革。

　　修訂環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核，提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)……一系列改革舉措，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　“從時(shí)間表倒排最急迫事項(xiàng)改起，從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起”……

　　改革元年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央既大膽探索、勇于開(kāi)拓，又穩(wěn)妥審慎、三思后行，全面深化改革的336項(xiàng)舉措逐項(xiàng)推出，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)。

　　推進(jìn)公車(chē)改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革……以前想都不敢想的改革方案真刀真槍推進(jìn)了，具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措推出了，一場(chǎng)深刻變革正在中華大地孕育迸發(fā)。

　　奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；奉法者弱，則國(guó)弱。

　　2014年深秋，世界目光再次聚焦北京。

　　黨的十八屆四中全會(huì)以“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的鮮明標(biāo)簽寫(xiě)進(jìn)了歷史坐標(biāo)中，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供制度保障。

　　從“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”到“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制”；從“最高人民法院設(shè)立巡回法庭”到“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系”……

　　180多項(xiàng)重大舉措向世人展示了黨中央認(rèn)認(rèn)真真講法治、扎扎實(shí)實(shí)抓法治的決心和魄力。

　　劉漢劉維特大涉黑案法槌落定，葛蘭素史克中國(guó)公司商業(yè)賄賂案開(kāi)出巨額罰單，上海、廣東等六省市司法體制改革先行試點(diǎn)漸次推開(kāi)，首次修改行政訴訟法、進(jìn)一步拓寬“民告官”法律渠道……回首2014年，法治的足音鏗鏘有力。

　　法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)，“依法治國(guó)”將成為當(dāng)今中國(guó)的主流趨勢(shì)，具有深刻的改革氣魄。

　　“姊妹篇”，習(xí)近平總書(shū)記用這樣的比喻形容全面深化改革決定、全面推進(jìn)依法治國(guó)決定二者之間的關(guān)系。

　　“這二者可以概括為‘一破一立’。”在孫業(yè)禮看來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政方略是一整套頂層設(shè)計(jì)方案，有著緊密的內(nèi)在邏輯。

　　一張是全面深化改革路線圖，一張是全面推進(jìn)依法治國(guó)路線圖，兩張路線圖相互交織、交相呼應(yīng)，并與全面建成小康社會(huì)的路徑吻合一致，在一個(gè)時(shí)間軸上徐徐展開(kāi)。

　　全面建成小康社會(huì)強(qiáng)大而根本的保證是什么？“全面從嚴(yán)治黨”！習(xí)近平總書(shū)記鮮明回答。

　　“當(dāng)時(shí)就讓我看到了希望。”回想起一年多前西柏坡九月會(huì)議舊址里習(xí)近平總書(shū)記“這里是立規(guī)矩的地方”這句話(huà)，西柏坡村老黨員閆青海記憶猶新。

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。

　　“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候”……

　　從中央政治局八項(xiàng)規(guī)定，到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，到用人不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡……

　　兩年多來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央全面從嚴(yán)治黨，無(wú)死角、全覆蓋、不放松，世界上最大執(zhí)政黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)……

　　“習(xí)近平執(zhí)政兩周年，你最大的感受是什么？”歲末，新華網(wǎng)發(fā)展論壇上，網(wǎng)民紛紛就此留言——

　　“站得高，看得遠(yuǎn)，想得透，抓得準(zhǔn)，有戰(zhàn)略思維”；

　　“七百個(gè)日夜，新常態(tài)治國(guó)，八規(guī)治貪腐，十八般用全”……

　　知難而進(jìn)，蹄疾步穩(wěn)。

　　“以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐，彰顯了中國(guó)的大戰(zhàn)略、大布局、大手筆。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō)。