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    樹立發(fā)展信心,堅(jiān)定改革決心

    以習(xí)近平同志為總書記的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)述評

    2014年12月08日 19:12 | 來源:新華社
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      順應(yīng)新常態(tài),重塑新動力——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),創(chuàng)新調(diào)控方式,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

      不經(jīng)一番寒徹骨,那得梅花撲鼻香。

      頂住經(jīng)濟(jì)增長下行壓力,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,中國經(jīng)濟(jì)才能走得更好更遠(yuǎn)。

      面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,沉著應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力;敏銳搶抓先機(jī),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

      “新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定。”習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講,展示了黨中央對新常態(tài)下中國前景的底氣和信心。

      這信心,來自改革的全面深化;這信心,來自調(diào)控的定向精準(zhǔn);這信心,來自開放的嶄新格局。

      “現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)每時(shí)每刻都在發(fā)生著激動人心的變化。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。

      年終將至,在中國經(jīng)濟(jì)即將以平穩(wěn)增長、提質(zhì)增效收官之時(shí),人們不難發(fā)現(xiàn),宏觀調(diào)控方式創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級紅線鮮明、貫徹始終,結(jié)構(gòu)調(diào)整從容有序、步伐堅(jiān)定,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)精彩紛呈。

      國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上指出,注重實(shí)施定向調(diào)控,在調(diào)控上不搞“大水漫灌”,而是有針對性地實(shí)施“噴灌”“滴灌”。

      把宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,與深化改革相輔相成,更加重視預(yù)調(diào)微調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力,更加注重補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體,這是今年宏觀調(diào)控的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

      當(dāng)前形勢下,投資仍然是穩(wěn)增長的“定海神針”。但新常態(tài)下,這根“定海神針”怎么投、投向哪里,卻大有講究。

      中央把著力點(diǎn)投向了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),包括加快大氣污染防治、中西部鐵路建設(shè)、加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)等。

      11月18日,信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等“七個(gè)重大工程包”第一次向公眾披露,投資“組合拳”已呈現(xiàn)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特征。

      激活消費(fèi),是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP超過7000美元之后的一段時(shí)間內(nèi),消費(fèi)偏好會由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

      順勢而為,往往事半功倍。

      今年以來,中央確定重點(diǎn)支持6大領(lǐng)域消費(fèi):擴(kuò)大信息消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi),升級旅游休閑消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。

      企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力,才能強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的肌體。黨中央、國務(wù)院持續(xù)采取行動,不斷強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

      簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn),分7批取消下放了632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。國家統(tǒng)計(jì)局對4400家企業(yè)的調(diào)查顯示,43.1%的企業(yè)感受到簡政放權(quán)影響,其中81.6%的企業(yè)表示滿意。

      為緩解企業(yè)融資難題,上半年國家連續(xù)兩次定向降準(zhǔn),大力支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展。11月21日又果斷出手實(shí)施非對稱降息,直接降低企業(yè)融資成本。

      與此同時(shí),中央決定實(shí)施普遍性降費(fèi),進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。4項(xiàng)具體減費(fèi)舉措,預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億元。

      外貿(mào)出口對我國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,中央審時(shí)度勢,為穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)發(fā)力。

      今年5月,支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的16條意見發(fā)布,各地紛紛出臺配套措施。《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》出臺,明確穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口,合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。

      聰者聽于無聲,明者見于未形。

      在持續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的同時(shí),中央著眼未來,精心謀劃,為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展布局謀篇。

      謀篇要抓住發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)今世界,誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。

      大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大戰(zhàn)略決策。

      “實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。”習(xí)近平總書記今年6月的講話,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。

      9月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議,審議《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》。每年涉及上千億元資金的近百項(xiàng)中央財(cái)政科技計(jì)劃“大蛋糕”將優(yōu)化整合。

      謀篇要緊扣協(xié)同的要領(lǐng)。京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央作出的又一重大國家戰(zhàn)略。中央成立京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會以來,三省市和有關(guān)部門積極落實(shí)中央要求,協(xié)同發(fā)展取得了階段性重要進(jìn)展,交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得率先突破。

      從京津冀協(xié)同發(fā)展到依托“黃金水道”建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,再到深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,我國區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn)。由東向西,由沿海向內(nèi)地,沿大江、大河和陸路交通干線,以海路重點(diǎn)口岸為重點(diǎn),支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新的增長極正在逐步成型。

      謀篇要有世界眼光。新常態(tài)下,中國更需要利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源;新常態(tài)下,中國和世界尤須攜起手來,共迎挑戰(zhàn),共同發(fā)展。

      2013年秋,習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞期間,先后提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想,根據(jù)全球形勢深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,構(gòu)建起新常態(tài)下全方位對外開放的全新格局。

      “中國愿意同各國一道推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”“更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)。”習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上莊嚴(yán)宣示。

      “一帶一路”海陸并舉,南北呼應(yīng),是中國向世界貢獻(xiàn)的“中國智慧”“中國方案”,一經(jīng)提出,產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響。正如習(xí)近平總書記所指出的,這“一帶一路”,就是要再為中國這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛行得更高、更遠(yuǎn)。

      從加強(qiáng)金磚國家合作到提出“一帶一路”倡議,從打造中非合作升級版到啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,這一宏大戰(zhàn)略將為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

      不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,一系列兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的政策措施的實(shí)施,引領(lǐng)著中國經(jīng)濟(jì)巨輪駛向民族復(fù)興的彼岸。

    編輯:牟宗娜

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    關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 2015年經(jīng)濟(jì)工作 中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

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