APEC：反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行

　　APEC包括了中國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、加拿大、智利、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國(guó)等經(jīng)濟(jì)體。

　　G20通過(guò)反腐行動(dòng)計(jì)劃

　　G20成員國(guó)包括：八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)：美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯，作為一個(gè)實(shí)體的歐盟和澳大利亞、中國(guó)，以及具有廣泛代表性的發(fā)展中國(guó)家：南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、韓國(guó)、土耳其。

　　從APEC高官會(huì)中方積極推進(jìn)反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，到國(guó)家主席習(xí)近平出席G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以及與新西蘭總理討論反腐合作，無(wú)論是在國(guó)際會(huì)議與國(guó)事訪問(wèn)期間，還是公安部的專項(xiàng)行動(dòng)中，“反腐”這一熱詞不斷被提及。中國(guó)百姓發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)“打虎”、國(guó)外“獵狐”，中國(guó)反腐“內(nèi)外并舉”的趨勢(shì)逐漸明晰。這也就意味著，通往“避罪天堂”的路越走越窄，貪官可逃之處越來(lái)越少。

　　怎么談？ 習(xí)近平出訪澳新斐 推動(dòng)反腐合作

　　海外“獵狐”不比國(guó)內(nèi)“打虎”，面對(duì)的國(guó)家制度各異。近日，中國(guó)積極與貪官外逃可能去往的國(guó)家建立合作機(jī)制，加緊密織海外反腐的天網(wǎng)。

　　出訪三國(guó)皆談及反腐合作

　　20日，在出訪新西蘭期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同新西蘭總理約翰·基舉行會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方要加強(qiáng)防務(wù)、執(zhí)法交流，在打擊腐敗、追逃追贓等方面開展合作。而在習(xí)近平出訪澳大利亞期間，澳方表示愿意加強(qiáng)兩國(guó)防務(wù)和司法執(zhí)法合作。習(xí)近平出訪斐濟(jì)時(shí)，表示中方感謝斐方協(xié)助中國(guó)政府開展海外追逃追贓工作，希望繼續(xù)加強(qiáng)兩國(guó)執(zhí)法合作。

　　事實(shí)上，從亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議算起，中國(guó)國(guó)家元首在外交場(chǎng)合多次推動(dòng)海外反腐工作。

　　G20會(huì)議通過(guò)反腐行動(dòng)計(jì)劃

　　二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)剛剛在澳大利亞布里斯班閉幕。習(xí)近平出席并發(fā)表講話。G20領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)了一份反腐行動(dòng)計(jì)劃，同意建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，包括擴(kuò)大相互間的司法支持、搜尋和返回腐敗所得收入，以及嚴(yán)防出現(xiàn)腐敗官員的“避難所”。

　　中國(guó)反腐敗問(wèn)題研究學(xué)者、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言認(rèn)為，G20會(huì)議通過(guò)反腐行動(dòng)計(jì)劃是一個(gè)重要信號(hào)，有力證明中國(guó)反腐敗已經(jīng)全面、系統(tǒng)、規(guī)模化地走向國(guó)際合作過(guò)程。

　　李成言還表示，此次G20各國(guó)在返還腐敗資產(chǎn)上達(dá)成共識(shí)可以說(shuō)是反腐敗國(guó)際合作的一個(gè)重要突破。“資產(chǎn)的返還是我們?cè)趪?guó)際上反腐敗非常重要的一個(gè)斗爭(zhēng)，因?yàn)橘Y產(chǎn)返還這個(gè)錢絕不是少數(shù)。”

　　外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員陳明明接受北京青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，領(lǐng)導(dǎo)人在外交場(chǎng)合承諾進(jìn)行反腐合作非常重要，可以產(chǎn)生強(qiáng)大的國(guó)際上的道義與輿論壓力，使得個(gè)別國(guó)家“不再拿體制與法律不同來(lái)說(shuō)事兒”，克服困難加強(qiáng)反腐合作。

　　借力APEC設(shè)置“反腐議程”

　　從APEC高官會(huì)開始，中國(guó)推進(jìn)海外反腐合作的努力就越來(lái)越多地被輿論關(guān)注。輿論認(rèn)為，中國(guó)的重要性使它能夠在多邊會(huì)議上推動(dòng)自己關(guān)切的議程，尤其是在其擔(dān)任東道主時(shí)。

　　11日召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上通過(guò)了《北京反腐敗宣言》，各方承諾“通過(guò)引渡、司法協(xié)助、追回腐敗所得等手段”消除腐敗，還提出加強(qiáng)與腐敗官員及其非法所得跨境活動(dòng)相關(guān)的信息共享，在亞太加大追逃追贓等方面合作。APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)也于日前正式運(yùn)行。

　　APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)如何運(yùn)作，如何發(fā)揮作用？監(jiān)察部網(wǎng)站消息稱，一是建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)體反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)人之間的溝通聯(lián)絡(luò)。二是開展對(duì)腐敗、賄賂、洗錢和非法貿(mào)易犯罪的調(diào)查、起訴和資產(chǎn)返還方面的務(wù)實(shí)合作。三是通過(guò)研討交流，收集匯編典型案例、偵查技巧與手段等，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高反腐敗執(zhí)法合作人員能力。

　　美加兩國(guó)與中國(guó)合作追逃

　　在APEC會(huì)議期間，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)加拿大總理哈珀，哈珀表示加拿大無(wú)意收留逃犯，愿意在遣返方面同中方開展合作。習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談時(shí)，兩國(guó)元首重申雙方將加強(qiáng)執(zhí)法合作，繼續(xù)在追逃追贓等方面開展合作。

　　加入國(guó)際反腐敗學(xué)院提升反腐能力

　　與海外反腐的努力幾乎同步，國(guó)際反腐敗學(xué)院宣布中國(guó)已經(jīng)申請(qǐng)加入該學(xué)院。據(jù)國(guó)內(nèi)媒體援引該學(xué)院院長(zhǎng)的話報(bào)道，目前程序已經(jīng)履行完畢，中國(guó)于本月正式成為該學(xué)院簽署“建立國(guó)際反腐敗學(xué)院協(xié)定”的締約國(guó)，成為該學(xué)院一員。

　　國(guó)際反腐敗學(xué)院于2010年9月正式成立，總部設(shè)在奧地利首都維也納以南15公里的拉克森堡。這是全球第一所反腐敗的國(guó)際學(xué)院，由聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室、奧地利政府、歐洲反詐騙局等機(jī)構(gòu)共同倡議成立，國(guó)際刑警組織大力支持。

　　國(guó)際反腐敗學(xué)院提供反腐敗教育和專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)對(duì)腐敗所有方面的深入研究，更為重要的是，可以為締約國(guó)提供打擊腐敗方面其他相關(guān)形式的技術(shù)援助、促進(jìn)國(guó)際合作和建立網(wǎng)絡(luò)。

　　北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)告訴北青報(bào)記者，加入國(guó)際反腐敗學(xué)院可以更廣泛地與各國(guó)就反腐敗進(jìn)行人員和學(xué)術(shù)交流，也是中國(guó)旨在提升自身反腐能力建設(shè)上的重要一步。