肇東市全體教師關(guān)于工資過低問題第二次訴求書

　　市委、市政府：

　　今天學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)回來傳達(dá)了市委市政府關(guān)于《關(guān)于肇東全體教師反映工資問題的上訪書》中十個(gè)問題的答復(fù)，之后，市委市政府又委派若干調(diào)查組深入各個(gè)學(xué)校重新解答，并明確，解答之后，如果還繼續(xù)有集會(huì)等行為將視為鬧事，將予以嚴(yán)懲。并且給校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，說如果還有教師繼續(xù)上訪，將開除教師隊(duì)伍，包組領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)就地免職。就普通教師的角度來講，如果政府認(rèn)為解答夠圓滿，教師怎么會(huì)不滿意？我們教師就是要求按照國(guó)家的文件要求漲工資來維持基本生活，我們違法嗎？為什么要采取打壓的方式來對(duì)待我們正常的訴求？這是誰(shuí)給你們的權(quán)力和膽量？你們還是人民的公仆嗎？還是共產(chǎn)黨的干部嗎？是代表群眾的根本利益嗎？而且今天的十個(gè)問題，對(duì)于答復(fù)的結(jié)果，我們認(rèn)為，大部分是在敷衍應(yīng)付，根本就沒有解決教師工資低的問題。并且說周邊市縣都是集中在一個(gè)月扣除，那么領(lǐng)導(dǎo)可以去青岡縣、安達(dá)市實(shí)地調(diào)查一下，看看是否像你們說的那樣。

　　對(duì)于今天的答復(fù)，除了領(lǐng)導(dǎo)說沒有文件要求的高寒補(bǔ)助和房改提租補(bǔ)貼及住房公積金、一日捐、班主任津貼這三項(xiàng)外，其余訴求的答復(fù)我們均有疑問，不同意。具體如下：

　　一、 要求出示我們肇東市和綏化北林區(qū)、安達(dá)、蘭西、明水、青岡等地工資對(duì)照明細(xì)表

　　針對(duì)第一個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)說我們的工資不僅不低，而且要高于一些市縣，而且說是派了幾個(gè)調(diào)查組深入周邊市縣做了詳細(xì)的調(diào)查取證得出的結(jié)果，那么，我們上報(bào)的工資對(duì)照表和你們調(diào)查的是否一樣，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出示相關(guān)調(diào)查取證材料。尤其是關(guān)于哪些市縣工資比我們還低，哪些市縣扣養(yǎng)老保險(xiǎn)是集中扣除的。我們都是師范學(xué)校畢業(yè)的，同學(xué)遍布綏化市各個(gè)市縣，現(xiàn)在，不說其他地方，就青岡縣來說，第一從來沒有扣過養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二根本沒有十一月份集中扣除一說，安達(dá)市是從2007年開始扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)，每個(gè)月都按文件扣除，平均工資要比我們高近四百元。自從2007年工資改革之后，全省其他市縣都多次漲工資，肇東只有去年漲了一次，難道國(guó)家漲工資的文件不包括肇東？我們需要合理解答，并要求公布2006年以來所有工資調(diào)整的文件，按照文件漲工資。

　　二、 要求正常普調(diào)今年應(yīng)該漲的工資（人均三百元，并從一月份開始補(bǔ)發(fā)）

　　2014年7月，按文件要求，教師應(yīng)普調(diào)工資人均在三百元左右，當(dāng)時(shí)省群眾路線工作組在時(shí)到肇東市調(diào)研時(shí)，政府給各學(xué)校一把手和會(huì)計(jì)開會(huì)時(shí)要正常普調(diào)，并從今年一月份補(bǔ)發(fā)，工作組走了，就杳無音信，有欺下瞞上之嫌。現(xiàn)在我們要求按文件普調(diào)工資，并從一月份開始補(bǔ)發(fā)。

　　三、 要求公布養(yǎng)老保險(xiǎn)金賬戶并按新政策執(zhí)行。

　　關(guān)于這一問題的訴求，領(lǐng)導(dǎo)回來傳達(dá)只說了一句話，是省里回復(fù)2006年部分教師關(guān)于返還養(yǎng)老保險(xiǎn)金上訪一事的回復(fù)，說是符合國(guó)家規(guī)定的。那么，我就再把我們?cè)瓉碓V求書中相關(guān)的法律在下邊重新粘貼一遍。對(duì)于這個(gè)解釋，我們有如下幾點(diǎn)訴求：

　　第一，請(qǐng)出示扣除肇東市教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)的國(guó)家指示、省級(jí)文件。

　　第二，在傳達(dá)精神時(shí)說，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是就我們所知，除了老師以外，其他機(jī)關(guān)和事業(yè)單位均未扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)。請(qǐng)解釋說明。

　　第三，如果扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)是合法的，那么一定會(huì)有養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。我們要求公布養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，里面要我們的這些年上交的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼的份額。同時(shí)，按照新的政策我們從今年七月開始才正式納入社保，之前我們提前上交的，要和我們今后的相抵。不要和我們說過十幾二十幾年會(huì)給我們高退休金。因?yàn)楝F(xiàn)在所有退休的老師根本沒有享受到這一待遇。現(xiàn)在的權(quán)益都得不到保障，何談若干年后！！！

　　附：在2014年7月前不應(yīng)該扣除教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律依據(jù)：

　　（一）《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第259令）（1999年1月14日國(guó)務(wù)院第13次常務(wù)會(huì)議通過）第三條明確規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：“國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。”認(rèn)定中小學(xué)教師不在征繳范圍之列。

　　（二）《黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)實(shí)施方案》（2004.5.30）第三條第二款也明確規(guī)定：“全部由財(cái)政供款的事業(yè)單位，仍維持現(xiàn)行的退休養(yǎng)老制度。”這和國(guó)務(wù)院的259號(hào)令的精神是一致的。也認(rèn)定中小學(xué)教師不再征繳范圍之列。

　　（三）《教師法》（第八屆四次會(huì)議于1993年10月31日通過）（第三十條規(guī)定：“教師退休后，應(yīng)享受國(guó)家規(guī)定的退休待遇”。而不是養(yǎng)老待遇。《教師法》尚未廢止前，強(qiáng)行讓中小學(xué)教師參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是嚴(yán)重的違法行為。

　　（四）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)[2008]10號(hào)）中規(guī)定：“國(guó)務(wù)院決定，在山西省、上海市、浙江省、廣東省、重慶市先開展試點(diǎn)，與事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)配套推進(jìn)，未進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū)仍執(zhí)行現(xiàn)行事業(yè)單位退休制度。”

　　今天上午在市政府門前，我們親耳聽到了市里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們說：你們要相信黨、相信政府。現(xiàn)在，你們對(duì)于我們?cè)V求的答復(fù)我們不同意、不理解。而且我們希望你們不要再打壓學(xué)校一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)，如果要通過這種方式來解答，相信任何一名老師都會(huì)憤慨，情緒將更加無法控制。如果黨和政府是值得我們信任、為我們謀福利的，就不會(huì)采取任何強(qiáng)硬的措施來打壓社會(huì)最底層的知識(shí)分子。別讓這些教育著你們和我們后代的園丁們心寒。

　　因此，我們?cè)俅瓮ㄟ^正常的渠道，向上級(jí)反應(yīng)我們的訴求。你們要求我們理智，那么你們代表的是黨和政府，會(huì)更加理智地客觀地來解決我們的問題，而不是一味的推諉、搪塞甚至恐嚇打壓。我們希望周三之前各領(lǐng)導(dǎo)們能給我們解決問題的時(shí)效和合理答復(fù)，如果不能及時(shí)得到滿意答復(fù)，我們?nèi)w教師將繼續(xù)維權(quán)。

　　肇東市全體中小學(xué)教師

　　2014年11月16日