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“耿彥波粉絲團”事件再調(diào)查:耿走后125項工程停工
拆遷受益者“粉耿”
大同建設(shè)日益推進,在拆遷中受益的拆遷戶和建材商也加入了粉絲團的行列
隨著古城墻修復(fù)工程的推進,2012年年底,城墻下面的“根據(jù)地”被基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用,“粉絲團”的聚會地點逐漸轉(zhuǎn)移到了四牌樓,因為交通位置顯著,更多的人被吸引加入了進來。和粉絲團剛形成時單純關(guān)心時事的退休人士不同,新加入的粉絲們大多獲益于耿彥波發(fā)起的市政建設(shè)工程。
孫海是一名出租車司機,之前居住在古城棚戶區(qū),一家五口人擠在一間60多平米的平房里。城墻修復(fù)工程中,孫海的房子被拆遷,在政府的補貼下,孫海自己出了四萬元錢,在地段很好的大同新南站對面獲得一套80平米的安置房。政府還考慮到他家里有兩位老人,上下樓不方便,特意給他安置到較低的三樓。
有一次開車路過四牌樓,孫海看到一群人在討論耿彥波,就把自己的故事“貢獻”了出來。以后,孫海幾乎每個月就來一次,“圍觀”或者參與“例會”討論。
像老孫這樣的拆遷受益者,在大同是一個人數(shù)巨大的群體。據(jù)新京報記者了解,在大同城市擴建過程中,為安置拆遷居民,共建設(shè)安置房800萬平方米,安置群眾數(shù)萬戶。
受益于龐大市政工程的并非只有拆遷戶。建材商胡立民告訴新京報記者,2008年之前,他的生意冷清,幾乎維持不下去了。耿彥波在大同大興土木后,他抓住商機,三年賺到了一百多萬。2012年年初開始,他也不定期加入到粉絲團的討論中,成了耿彥波的鐵桿粉絲之一。
耿彥波主政大同的五年里,城市的面貌也日益改觀。城市規(guī)劃建設(shè)面積由90平方公里擴展到180平方公里,古城墻修復(fù)完成四分之三。另外,還有正在急速推進的包括美術(shù)館、博物館、大劇院、圖書館、體育館五大場館項目、高鐵站項目,以及大量的安置房項目。
大同建設(shè)日益推進,四牌樓的故事越來越多,耿彥波的粉絲團日益壯大,遇到新的政策,或者有關(guān)耿彥波有新的動態(tài),在四牌樓聚集的人群能夠達到將近兩百人。并且,圍繞四牌樓的鐵桿粉絲,還有一些外圍的粉絲團。有些企業(yè)家、政府工作人員,因為不便于公開露面,就開始了“地下”挺耿活動。
煤老板馮立就是其中一位,在耿彥波名城復(fù)興運動的帶動下,放棄煤礦生意做起了旅游生意。在公司,他不僅懸掛耿彥波的大幅照片,還定期組織員工學(xué)習(xí)耿彥波精神。
任命公示,3天變卦
耿彥波被公示為大同市委書記,三天后又被調(diào)往太原,這一事件引起了粉絲團的憂慮
2013年年初,粉絲團的核心話題從市政建設(shè)轉(zhuǎn)為耿彥波在大同的任期。人們經(jīng)常一臉焦慮地討論,“如果耿彥波離任,大同鋪開的攤子誰來管?”
當(dāng)時,豐立祥為大同市市委書記,耿彥波為中共大同市委副書記,市長。盧廷高說,當(dāng)時人們普遍希望耿彥波接任大同市市委書記。
陳老師認為,大家的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。在大同,有兩條“樣板路”,一條是豐立祥任大同市市長期間,主持修建的大慶路,一條是耿彥波主持修建的迎賓路。大慶路多次修復(fù),但撐不過兩年,又變得坑坑洼洼,被稱為“修舊如舊”,而耿彥波修的迎賓路5年依然如新。
2013年2月3日,《大同日報》頭版刊發(fā)山西省委組織部“干部考察公示”:“確定耿彥波同志為(大同)市委書記人選考察對象,現(xiàn)予以公示。”
當(dāng)天,粉絲團聚會,大家紛紛表示“心里石頭落了地”。
但三天以后,事情發(fā)生了逆轉(zhuǎn),耿彥波調(diào)任太原市委副書記,市政府市長。
“公示時間還未超過七天就突然改變,這不符合組織規(guī)范。”陳老師說。
對此,11月12日,新京報記者聯(lián)系山西省委組織部,該部門工作人員拒絕回應(yīng)記者的提問。
許多小道消息開始流傳,傳言耿是被擠走。許多粉絲團成員就此將豐立祥與耿彥波對立起來。
11月12日記者撥打耿彥波手機,該手機關(guān)機。
2013年大年初二,2月3日,數(shù)萬大同市民在和陽門廣場聚會,請愿留耿。新京報記者了解到,有粉絲團成員很早就為此做了準備,除了積極轉(zhuǎn)發(fā)帖子和相關(guān)短信,趙云孝等人還準備了一些耿彥波的照片和橫幅。
125項工程被叫停
耿彥波調(diào)離大同后,他主政時的多項大型工程停滯,引發(fā)拆遷戶和建筑商等對現(xiàn)任大同市政府的不滿
面對市民情緒的集體爆發(fā),2013年2月16日大同市政府做出回應(yīng),剛調(diào)任大同的市委副書記李俊明提出凡是已經(jīng)開工的政府工程,要全力保障;凡是房屋被征收的住戶,要妥善安置,等“五個凡是”,承諾“新官理舊政”。
與此同時,有媒體爆出,大同市政府2013年累計負債超過130億元。大同市政府方面沒有回應(yīng)質(zhì)疑。但之后,耿彥波在大同主持的多數(shù)項目延期或者停工。
按照耿彥波的構(gòu)想,耗資10億元的城墻修復(fù)工程在5年內(nèi)完成,2012年底,大同古城內(nèi)所有現(xiàn)代建筑都將搬遷出去。而在耿彥波離任時,城墻修復(fù)工程只進行了一半。他走后,停工至今。
新京報記者獲得的一份大同市政府的內(nèi)部資料顯示:耿彥波離任以后,125項在建工程被叫停。2013年11月8日,大同市政府下發(fā)文件,認為“工程手續(xù)不全……嚴重影響全市建筑工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)”,要求相關(guān)部門停止對大同美術(shù)館、大同大劇院等71個在建工程的水、電、建筑材料供應(yīng)。
記者電話聯(lián)系大同宣傳部,部門工作人員拒絕回答。市政府的一名工作人員告訴記者,是因為債務(wù)壓力而停工。
11月3日,一位居住在文廟附近的居民指著一片仿古四合院告訴記者,因為周圍拆遷和配套設(shè)施停工,建好的院子大多也沒通水電,有的木質(zhì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始腐朽。“建成6年沒賣出去,誰愿意在廢墟附近居住呢?”
新京報記者看到,鱗次櫛比的古建筑之間,夾雜著殘垣斷壁。四合院附近,就是拆遷一半的棚戶區(qū),道路泥濘不堪。
大量的半拉子工程致使許多人利益受損。建筑商王冕告訴記者,之前工程款被一再拖欠,現(xiàn)在整天被工人追著要債。他說,“假如耿市長在,項目早就推動了,我的錢也早要回來了。”
拆遷戶的生活也受到影響。華嚴寺附近的居民馮學(xué)民的房子拆了一半就停工了。而配套的安置房由于開發(fā)商拿不到余款,一直不交房,一家四口至今居住在被拆掉一半的老房子里。他有些鄰居甚至擠在臨時搭建的帳篷里。馮學(xué)民非常羨慕耿彥波在任時安置的那批拆遷戶。
“政府不遵守承諾,不作為”,成為四牌樓聚集的“耿粉”們說得最多的話。“粉絲團”成員開始策劃一些具體活動,表達他們的不滿,并“保衛(wèi)耿彥波的建設(shè)成果”。
今年8月,御河?xùn)|一處污水處理廠將污水排到御河,央視東方時空曝光后,盧廷高很生氣,“耿市長花了五年時間,把大同的城市環(huán)境搞好,現(xiàn)在有人開始破壞。”于是盧在一處公園發(fā)表演講號召市民反對此事。
今年10月,趙云孝掀起了一次護城河保衛(wèi)戰(zhàn)。耿彥波修筑城墻的時候,外面預(yù)留了護城河的空間,趙云孝發(fā)現(xiàn)有人用垃圾填埋護城河,就拉起條幅,扛起國旗抗議。
對此,大同市公安局回應(yīng)稱,垃圾堆積是由于護城河建設(shè)工程緩慢,后在處理垃圾時,引發(fā)市民“非法聚集”,要求“追究破壞古城環(huán)境有關(guān)責(zé)任人”。
為了表示活動的正義性,盧廷高等人經(jīng)常會帶著國旗。他們一出現(xiàn),就會引起人群圍觀,并能獲得共鳴。
上個月中,豐立祥被調(diào)查,擁護耿彥波的粉絲和市民長期的不滿找到了宣泄的出口,終于導(dǎo)致了10月18日近千人聚集,請愿要求耿彥波回大同。
誰應(yīng)收拾“爛攤子”?
部分拆遷戶因為大同大拆大建生活陷入困頓,歸責(zé)于耿彥波留下爛攤子
11月2日下午5點,古城鼓樓東街一處棚戶區(qū),下班回來的清潔工耿朝霞向新京報記者訴苦,“沒水沒電的日子還要過多久?”
耿朝霞的大嗓門吸引了附近的街坊鄰居,大家開始一起曬苦惱。這群人,被“粉絲團”稱為“釘子戶”。
2010年,為了建設(shè)古城墻,耿朝霞所在的地方迎來拆遷。但由于耿朝霞家的房子是拆掉老平房,自建的兩層小樓,拆遷時只補償一套房子,自建面積補償極低,耿朝霞夫婦和三個兒子堅決不肯搬遷。
新京報記者走訪了解到,大同古城棚戶區(qū)的居民大部分是原國企職工,原單位倒閉后,很多人靠打零工為生,成為弱勢群體。因為無力購房,多在院子的空地上自建房屋。在這場拆遷運動中,這部分居民陷入窘境。
在古城中,還有近4萬戶居民尚未搬遷,超過2千戶居民居住在拆遷一半的房屋中。耿彥波主政期間拆遷區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)被拆除很多,很多居民只能過著無水無電的生活。
一位大同市政府的官員告訴新京報記者,他并不認同耿彥波的大拆大建,“按照目前的人事任免制度,在不確定自己任期的情況下,就搭了那么大的框架,是不負責(zé)任的行為。”
這位官員告訴記者,耿彥波在之前的為官生涯中,已經(jīng)有過“教訓(xùn)”,2000年,耿彥波被任命為晉中市榆次市委書記,開始對榆次大拆大建,但離開榆次時,耿彥波向媒體坦承,“其實我不想走,榆次老城改造沒有完成,這是我的一大遺憾。”
麥肯錫公司城市中國計劃研究員李曉鵬接受媒體采訪時稱,大同的問題在于前幾年的投入太猛,沒有把握好度;其潛在的危險就在于透支未來,使下一屆政府背上了沉重的債務(wù)包袱。
耿朝霞說,18號請愿活動,她的兒子也去了,但他是帶著另一種情緒去的:“讓老耿回來收拾爛攤子,給我們個說法!”
□新京報記者 安鐘汝 實習(xí)生 袁勇 山西大同報道 攝影/新京報記者 安鐘汝
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:耿彥波 大同 “耿彥波粉絲團”事件