甘肅省政協(xié)月協(xié)商座談會為國企改革支招

　　要依法把股東會的權(quán)力落到實處

　　本報訊(記者王聰)“國企改革的出路在于認(rèn)真落實《公司法》，政府對國企的監(jiān)管不應(yīng)是直管，而是通過對企業(yè)股東會的管理來體現(xiàn)大股東的意見，處于大股東地位的國資委要依法把股東會的11項權(quán)力落到實處。”11月4日，甘肅省政協(xié)召開月協(xié)商座談會，圍繞“深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度”協(xié)商建言。

　　如何進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展，是甘肅省政協(xié)高度關(guān)注的問題。今年，甘肅省政協(xié)5位主席會議成員分別帶領(lǐng)調(diào)研組，深入全省10個市州的23個縣區(qū)、30多家國有企業(yè)進(jìn)行了實地調(diào)研。調(diào)研中，甘肅國有企業(yè)普遍存在的缺乏健全完善的法人治理結(jié)構(gòu)、國資監(jiān)管體制不完善、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)困難大等問題，引起了調(diào)研組高度關(guān)注。

　　“混合所有制經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求去規(guī)范運作，混合之初就要細(xì)致做好制度安排，合理地進(jìn)行資產(chǎn)評估、設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)和制定公司章程，進(jìn)而兼顧好各方利益；國企改革要加快大型省屬國企母公司層面的公司制改革，引入社會資本，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，對完成政策性破產(chǎn)的企業(yè)，以存量資產(chǎn)為主引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行股權(quán)多元化改革。”

　　“應(yīng)進(jìn)一步理順國資委與企業(yè)董事會的關(guān)系，堅持政企分開、政資分開，不斷完善國有資產(chǎn)營運平臺體系；對國資的授權(quán)和委托管理，應(yīng)減少委托層級，使屬于全民所有的國有資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益。”

　　“應(yīng)建立和推進(jìn)我省職業(yè)經(jīng)理人市場選擇和評價制度。重點建立職業(yè)經(jīng)理人市場信息網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)經(jīng)理人市場規(guī)則，完善推薦職業(yè)經(jīng)理人求職、流動機(jī)制，打破人才交流限制。”

　　“建議從提高企業(yè)外部董事比例、擴(kuò)大外部董事的選聘范圍、加強(qiáng)外部董事的激勵與約束入手調(diào)整企業(yè)董事會結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會建設(shè)。”

　　甘肅省政協(xié)主席馮健身在聽取大家的發(fā)言后指出，全省各級政協(xié)組織要組織委員繼續(xù)圍繞國企改革中存在的問題和實際困難開展調(diào)查研究，積極議政建言，提出切實可行、具有可操作性的意見建議，并積極推動建言成果的轉(zhuǎn)化落實。

　　廣東省省長督辦省政協(xié)重點提案

　　合力推動國企改革再上新臺階

　　本報訊（記者林儀見習(xí)記者揭春雁通訊員謝思佳符信）日前，廣東省政府召開省長督辦省政協(xié)重點提案辦理工作座談會。

　　今年省兩會期間，九三學(xué)社廣東省委和部分省政協(xié)委員提出了關(guān)于廣東省國資國企改革的4個提案。省委、省政府高度重視該系列提案的辦理工作，省長朱小丹牽頭督辦，省政府專門成立提案辦理工作協(xié)調(diào)小組。朱小丹多次率隊到企業(yè)實地調(diào)研，并召開專題座談會，深入了解國資國企改革情況。

　　魏德敏、溫洋、梁偉強(qiáng)等提案人代表作了發(fā)言。溫洋建議在國有企業(yè)改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的過程中，要搭建好兩個平臺和一個中心，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺和產(chǎn)權(quán)托管中心。朱小丹就提案和發(fā)言中涉及到的“國有企業(yè)改革”、“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”、“搭建國企扶持民企平臺”、“改革廣東省鹽業(yè)體制”等相關(guān)問題一一作了回應(yīng)。

　　朱小丹指出，此次系列提案所提出的問題與建議，對突破國資國企改革難點、促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有很高的決策參考價值。據(jù)悉，提案辦理工作協(xié)調(diào)小組前一階段深入開展調(diào)研，分析提案建議，與提案者溝通協(xié)商，積極綜合辦理意見，省國資委也已將重點提案提出的合理化建議基本吸納到《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》等文件中。