調(diào)查顯示———

　　勞務(wù)派遣工權(quán)益困境仍未完全破解

　　“勞動(dòng)合同法及《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》出臺(tái)后，不少企業(yè)仍大量使用勞務(wù)派遣工，并且沒有依法保障勞務(wù)派遣工勞動(dòng)權(quán)益。”近日，北京大學(xué)、香港理工大學(xué)、清華大學(xué)等高校師生組成的新生代課題組發(fā)布針對(duì)廣州市電子行業(yè)、汽車制造行業(yè)勞務(wù)派遣用工調(diào)查結(jié)果，指出勞務(wù)派遣工權(quán)益困境未能完全破解，工人們期待落實(shí)相關(guān)法律，加入用工單位工會(huì)，維護(hù)自身勞動(dòng)權(quán)益。

　　勞務(wù)派遣工仍難“同工同酬”

　　課題組負(fù)責(zé)人介紹，新生代課題組從2013年11月至2014年3月，在廣州市電子行業(yè)、汽車制造行業(yè)的工人群體中展開問卷調(diào)查和深入訪談，并于2014年8月進(jìn)行電話回訪以了解《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》在2014年3月1日后的施行狀況。

　　此次調(diào)查涉及廣州市花都、黃埔、蘿崗和南沙等四個(gè)行政區(qū)域，44家勞務(wù)派遣公司、21家電子廠、4家汽車制造廠、67家汽車配件廠。結(jié)果顯示多家電子、汽車企業(yè)使用派遣工的數(shù)量大、比例高，明顯違反了2013年7月1日?qǐng)?zhí)行的新勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定。

　　在調(diào)研過程中很多工人反映，即使與正式工工作內(nèi)容相同，但底薪、年終獎(jiǎng)、津貼等都低于正式工，并且勞務(wù)公司普遍為派遣工購買清遠(yuǎn)、中山等地的社保，不為其繳納住房公積金以降低用工成本。

　　今年3月出臺(tái)的《勞動(dòng)派遣暫行規(guī)定》明確指出：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。但是新生代課題組指出，《暫行規(guī)定》施行5個(gè)月，許多派遣工仍被異地購買社保，享受廣州本地社保的派遣工很多也沒有住房公積金。

　　勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)正遙遙無期

　　勞務(wù)派遣工最大的愿望是能夠轉(zhuǎn)正。工廠大多制定了轉(zhuǎn)正制度，給予渴望穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的派遣工一絲希望。但新生代課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，工廠的轉(zhuǎn)正名額相對(duì)于希望轉(zhuǎn)正的工人來說“僧多粥少”，工作了6年仍然是派遣工的情況并非少數(shù)。

　　不僅名額少，轉(zhuǎn)正本身同樣是重重阻隔。接受采訪的工人普遍反映需要“與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，服從上級(jí)管理，工齡長”等。無法轉(zhuǎn)正的派遣工最終只能等待下一次轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)或選擇離職。派遣工普遍希望可以獲得與正式工相同的工作待遇、平等的勞動(dòng)身份和穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。課題組負(fù)責(zé)人告訴記者：“在權(quán)益被侵害的情況下工人通常會(huì)選擇用集體行動(dòng)來維護(hù)合法權(quán)益，但相比正式工，派遣工需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大，維權(quán)渠道更為狹窄，面臨著被用人單位和用工單位相互推諉的窘境。”

　　工人期盼：

　　“好法”能落地，工會(huì)能替咱說話

　　工會(huì)作為維護(hù)工人利益，獨(dú)立于公司的組織，在一定程度上可以為派遣工構(gòu)筑權(quán)益屏障，提供申訴渠道。新生代課題組調(diào)研中，很多派遣工反映勞務(wù)派遣公司很少組建工會(huì)，就算有工會(huì)也很難“插手”工廠“內(nèi)政”，因此加入用工單位的工會(huì)是更實(shí)際的選擇。調(diào)查顯示，廣州的汽車制造行業(yè)，工會(huì)每年都會(huì)與工廠進(jìn)行工資和年終獎(jiǎng)的集體協(xié)商，但是派遣工往往沒有加入工會(huì)，也難以在職工代表大會(huì)上占有名額，這意味著派遣工也享受不到工會(huì)與工廠協(xié)商后的集體合同，只能被動(dòng)地接受工廠安排。派遣工加入工廠工會(huì)的訴求也愈來愈強(qiáng)烈。

　　此外，課題組指出，在2014年3月1日《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》實(shí)施后，派遣用工超過10%的工廠仍在繼續(xù)招聘派遣工，而不是縮小勞務(wù)派遣的用工比例。為保障勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益，建議：執(zhí)法部門應(yīng)督促用工單位降低勞務(wù)派遣工使用比例，保障派遣工“同工同酬”權(quán)。落實(shí)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要有一個(gè)階段性的計(jì)劃，保證用工單位逐步降低派遣工比例，并且要防止用工單位以“退回”的方式降低派遣工比例。（韓柳潔）