對(duì)增長(zhǎng)適度下滑

　　保持平常心態(tài)

　　就業(yè)和收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要求在降低，質(zhì)的要求在提高

　　記者：您在評(píng)價(jià)前兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，多次提到對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)要有平常心，您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過渡到新常態(tài)了嗎？

　　潘建成：新常態(tài)并沒有一個(gè)明確的界限，過渡到新常態(tài)是一個(gè)漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)的過程，可以說目前這種過渡越來越明顯。

　　關(guān)于如何理解新常態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心最近做的第三季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為最重要的是“對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度下滑保持‘平常心態(tài)’”。什么叫平常心態(tài)？我認(rèn)為在目前的形勢(shì)下，平常心態(tài)就是要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑是自然換擋的過程，是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的；要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到的壓力和波動(dòng)，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛的突出表現(xiàn)，尤其對(duì)部分資源相關(guān)行業(yè)和相關(guān)地區(qū)，或者對(duì)粗放增長(zhǎng)形成的路徑依賴較重的行業(yè)和地區(qū)更是如此，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須付出的代價(jià)。也就是說，面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，在戰(zhàn)略上要保持淡定、從容，要有定力，不要亂了陣腳。戰(zhàn)略上保持平常心態(tài)，是堅(jiān)定改革信心，從戰(zhàn)術(shù)上理性、智慧地克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

　　記者：面對(duì)新常態(tài)，我們是否該有新的心態(tài)？

　　潘建成：我認(rèn)為，新常態(tài)下，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，確實(shí)需要新的心態(tài)。

　　有兩點(diǎn)很重要，一是一定程度上需要我們深刻反思過去。過去一度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，但更多地體現(xiàn)在GDP這一流量的快速增長(zhǎng)，社會(huì)存量財(cái)富的積累并不快，而且資源環(huán)境的損耗很大，質(zhì)量效益相對(duì)不高，這種粗放增長(zhǎng)造成的高速度，其實(shí)是不合理的，也可以說是不正常的。如果我們把這種不正常的速度當(dāng)成正常的，那么就很容易認(rèn)為現(xiàn)在這種正常的速度太慢了。

　　二是要更透徹地思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目的是什么。它是為了滿足充分就業(yè)，為了老百姓收入增長(zhǎng)，為了更好的自然資源環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，而不是GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)字。要認(rèn)識(shí)到隨著人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，隨著改革的不斷深化，當(dāng)前增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系在發(fā)生比較明顯的變化，收入分配的調(diào)整也改變著過去收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要求在降低，質(zhì)的要求在提高。

　　四季度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　的可能性更大

　　結(jié)構(gòu)變化、改革紅利、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力

　　記者：GDP增幅已經(jīng)連續(xù)多個(gè)季度下行，今年的走勢(shì)也一直平平，有人說我們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了下行通道，您認(rèn)同這種看法嗎？四季度經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行的可能性有多大？有沒有什么“翹尾”因素？

　　潘建成：從長(zhǎng)期來說，伴隨著潛在增長(zhǎng)率的下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該會(huì)趨于下行。這是世界上任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體必然經(jīng)歷的過程，是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。但是，這種下行趨勢(shì)是漸進(jìn)的，也是波動(dòng)的。也就是說，一方面不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下挫，另一方面也不會(huì)像一條直線一樣持續(xù)下滑。

　　三季度增速已處于前三季度的最低點(diǎn)，盡管產(chǎn)能過剩、較高庫(kù)存以及房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑的滯后影響仍對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成下行壓力，但從目前掌握的信息看，四季度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的可能性更大一些。從三季度企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果看，企業(yè)家的預(yù)期景氣指數(shù)仍然高于即期景氣指數(shù)，表明企業(yè)家對(duì)未來還是謹(jǐn)慎樂觀的；八成以上的工業(yè)企業(yè)訂貨處于“正常”或“好于正常”狀態(tài)，表明市場(chǎng)是穩(wěn)定的；消費(fèi)者調(diào)查顯示消費(fèi)者信心在波動(dòng)回升，消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力有望在四季度進(jìn)一步增強(qiáng)；全球經(jīng)濟(jì)整體回暖的趨勢(shì)仍在延續(xù)，對(duì)我國(guó)出口的回升仍產(chǎn)生促進(jìn)作用。這些積極因素一定程度上會(huì)抵消下行壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望走出緩中趨穩(wěn)的走勢(shì)。

　　記者：從年初到三季度，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的悲觀心態(tài)一直揮之不去，您悲觀嗎？

　　潘建成：我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一點(diǎn)也不悲觀，理由主要還是來自對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力的信心。這些新動(dòng)力包括結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的動(dòng)力，如城鎮(zhèn)化、工業(yè)的信息化、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化等等；包括全面深化改革不斷釋放的改革紅利；包括在國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的影響下，在“三期疊加”的倒逼下，企業(yè)的創(chuàng)新意愿在不斷增強(qiáng)，會(huì)整體提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效率等。