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揭秘貪官外逃:有人賭場洗錢 有人換29個(gè)身份證

2014年10月25日 14:06 | 來源:新文化報(bào)
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  第一步 家屬先行

  為什么我們認(rèn)為“裸官”危害大?因?yàn)槎鄶?shù)腐敗分子在出逃前都會(huì)將家屬、情人移居境外,并購置如不動(dòng)產(chǎn)、汽車等海外資產(chǎn)。為了令其家屬融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),腐敗分子往往令其家屬,尤其是子女在當(dāng)?shù)亓魧W(xué)或求職,或在當(dāng)?shù)貫槠浼覍匍_立公司。一些部分腐敗分子家屬在海外的奢華生活,更在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫拥挠绊憽?/p>

  樣本:“裸官”外逃前給紀(jì)檢部門留信

  2006年6月,涉案金額高達(dá)億元的福建省原工商局局長周金伙,在被中紀(jì)委“雙規(guī)”前夕出逃。外逃前,他還在自己辦公桌上放了一封信,告訴紀(jì)檢部門遠(yuǎn)走高飛了,不要再費(fèi)勁找他。

  而周金伙之妻早已移居美國,并有美國綠卡,為其生育一子的情婦也早已移居香港。

  第二步 準(zhǔn)備證件

  現(xiàn)代社會(huì)離開了證件寸步難行。為了順利出入國境,外逃腐敗分子往往先準(zhǔn)備有關(guān)出入境證件,還常常使用假身份證辦理真護(hù)照—這樣,海關(guān)就難以真實(shí)記錄其出入境活動(dòng)。

  而且在海外,外逃腐敗分子憑借各種證件,也可以相對安全地易名藏匿。

  樣本:逃亡68天換了29個(gè)身份證

  原溫州市長助理、溫州市副市長楊秀珠早就擁有美國綠卡,但卡上姓名非她真名,楊本人及其全家出境時(shí),所用證件全部身份不明。

  把“換證”做到極致的,要數(shù)前中國工商銀行重慶九龍坡支行的陳新。他在擔(dān)任會(huì)計(jì)時(shí),利用職務(wù)之便,大肆挪用公款炒股,2001年1月,他攜帶逾4000萬元的公款輾轉(zhuǎn)潛逃于東南亞多個(gè)國家,68天的逃亡途中,他竟然一共換了29個(gè)假身份證。

  第三步 頻繁出境

  一些腐敗分子在出逃前,往往會(huì)利用各種渠道,例如國有機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立的特定分支機(jī)構(gòu)(如辦事處或分公司),本人以辦理業(yè)務(wù)的名義,使用其合法身份頻繁出境,長期游移于境內(nèi)外之間。

  一旦感覺執(zhí)法部門將對其采取行動(dòng),他們便選擇不再回國,直接外逃。

  樣本:18次考察加拿大“踩點(diǎn)”

  原中國銀行黑龍江省分行河松街支行主任高山,在2005年初因東北高速失款案暴露,攜巨款外逃加拿大。在此前,他曾經(jīng)18次以出國考察的名義利用公務(wù)身份赴加拿大,實(shí)際上是為其外逃做探路準(zhǔn)備。

  前中國銀行廣東省開平支行行長余振東,在長達(dá)8年的時(shí)間通過在香港開設(shè)公司來轉(zhuǎn)移資金,長期往返于香港和內(nèi)地之間。

  第四步 攫取利益

  侵吞了國有資產(chǎn),且心存出逃意愿的腐敗分子,心思也已不再關(guān)注其本職工作,而是關(guān)注于如何為其日后的海外奢華生活獲取更多的物質(zhì)利益上,所以心存出逃意愿的腐敗分子往往會(huì)不計(jì)后果地攫取物質(zhì)利益,往往亦會(huì)悄然變賣國內(nèi)的財(cái)產(chǎn),如私人不動(dòng)產(chǎn)、貴重物品等,甚至悄然變賣公有資產(chǎn),據(jù)為己有,轉(zhuǎn)移出境,為自己的出逃做好準(zhǔn)備。

  樣本:三任銀行行長賭場洗錢

  2001年,中國銀行廣東開平支行行長余振東與前兩任行長許超凡、許國俊一起“消失”,三人貪污大案暴露出來。在案發(fā)前兩年,他們便開始將大部分資金非法轉(zhuǎn)移到香港,其后或購買房產(chǎn),或炒賣外匯、股票,或通過賭場洗錢,將贓款轉(zhuǎn)移到海外。待資金轉(zhuǎn)移完畢,3人先逃至香港,再轉(zhuǎn)逃至美國,外逃之前毫無征兆。

  第五步 出逃境外

  A.“合法方式”出境

  經(jīng)濟(jì)犯罪者往往會(huì)利用出境考察、簽協(xié)議的機(jī)會(huì),或者出境旅游、探親、治病的機(jī)會(huì),一去不回。這種情況多見于東窗事發(fā)前,經(jīng)過一系列嚴(yán)密計(jì)劃后使用。

  樣本:出國考察時(shí)稱病玩“失蹤”

  2008年9月19日,53歲的溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記楊湘洪率代表團(tuán)經(jīng)批準(zhǔn)赴歐洲進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察。9月29日,代表團(tuán)結(jié)束考察按計(jì)劃回國前,楊湘洪電話告知隨行人員,稱自己傷病嚴(yán)重需臥床靜養(yǎng),不能乘機(jī)長途旅行。11月12日,浙江省紀(jì)委稱楊湘洪嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì),造成惡劣政治影響,決定給予楊湘洪開除黨籍、行政開除處分。

  B.“非法方式”出境

  這種情況下,經(jīng)濟(jì)犯罪人員會(huì)利用假護(hù)照或借助非法組織偷渡,多見于案發(fā)之后,迫于紀(jì)檢、偵查、監(jiān)察等機(jī)關(guān)的壓力,不得不鋌而走險(xiǎn)。不過,隨著相關(guān)措施的日益完善,這種出逃方法實(shí)行起來越來越難。

  樣本:中斷培訓(xùn)緊急秘密離境

  河南煙草專賣局原局長蔣基芳在群眾舉報(bào)了其經(jīng)濟(jì)問題,引起紀(jì)檢部門的注意后,突然中斷正在參加的干部培訓(xùn),緊急從上海秘密離境。

  數(shù)據(jù)來源于《我國腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測方法研究》(央行反洗錢檢測分析中心課題組)、《我國外逃貪官人口的特點(diǎn)及外逃法律對策》、《當(dāng)前我國貪官外逃的基本特點(diǎn)及預(yù)防措施》;本版稿件除署名外據(jù)新華社、央視、《新京報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》等

編輯:牟宗娜

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